勐腊县投资促进局2024年工作总结及2025年工作计划

勐腊县投资促进局2024年工作总结及

2025年工作计划

 

2024年，县投资促进局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届全会、州委九届六次全会、七次全会、县委十三届七次全会、八次全会精神以及习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，认真落实李强总理在勐腊调研时的指示要求，围绕年度目标任务，以“三园区两片区”为主阵地，创新招商引资方式，增强招商引资实效，形成招商引资合力，为推进勐腊“三区”建设贡献投促力量。现将2024年工作报告如下。

一、工作开展情况及成效

（一）招商工作主要指标完成情况

1.产业招商到位资金情况。截至目前，县区共引进省外产业类项目到位资金16.94亿元，同比增长102.43%（预计全年可实现引进省外产业类项目到位资金18.50亿元，同比增长165%）。

2.项目签约情况：截至目前完成正式协议签订26个，拟总投资99.31亿元，同比增长25.83%，其中落地16个，落地率61.54%；亿元以上项目15个，落地10个，落地率66.67%。其中签约10亿元以上项目2个，引进500强企业4家。预计全年可实现签约项目30个，拟总投资超100亿元。

固投类招商引资重大签约项目入库（开工）率：按考核办法核算，2023年、2024年共录入云南省招商引资项目全生命周期管理平台1亿元以上项目入库18个，落地开工12个，开工率66.67%（预计至今年底1亿元以上项目落地开工21个，入库（开工）率71.43%）。

签约项目质量：截至11月20日，县区新签约1亿元以上项目共11个，与去年同期下降15.38%（预计至今年底，可完成16个，同比增长23.08%）。

3.利用外资情况。1－11月，县区完成实际利用外资到位资金364万美元，同比增长74.23%，完成全年任务的121.33%（预计今年全县实际利用外资564万美元，同比增长57%）。

（二）强化顶层统筹招商，协同部门联动引资。制定出台《勐腊县区精准专业化招商引资工作方案》《招商引资项目联合预审制度（试行）》《招商引资项目退出机制（修订稿）》《勐腊县区招商引资工作全流程注意事项》等招商引资工作机制，构建统筹协调、运转顺畅、务实高效的招商引资工作体系。建立专题研究制度，县区主要领导召开招商引资工作调度会4次，局主要领导召开招商引资工作例会专题会研究招商引资工作22次。建立作战单元制度，发挥“动车组”作用，班子成员开展外出招商21次，到上级部门汇报工作17次，到乡（镇）、园区开展工作指导34次。

（三）突出优势主动招商，精准对接高效引资。一是主动“走出去”。变“坐地为庄”为“主动出击”，县区、乡镇党政“一把手”带队外出招商30次，其中，县区主要领导带队赴泛珠三角、长三角、京津冀、川渝等重点区域外出招商、合作交流10次，共拜访企业166家，与26家企业达成合作意向，促成项目签约15个，计划投资31.49亿元，邀请75家意向企业到县区考察，签订合作协议21份，成功引进5户企业入驻园区。二是积极“请进来”。全县共接洽企业150批209家，其中陪同企业调研76批133家，进一步落实帮办、代办服务工作，协调各部门服务企业解决注册、开设外资账户、用地用电等9次。三是精心组织活动。依托展会活动平台，积极谋划“无忧勐腊 贡茶之源”易武象明世界顶级普洱茶产业园广东专场、广东个私协会、易武斗茶大会等招商推介会4场，聘请招商大使11名，与16家企业达成合作意向，促成项目签约10个，协议投资66.43亿元；7个招商引资项目开工，计划投资64.2亿元。

（四）提升服务品质招商，优化营商环境引资。主动服务企业、为企业纾难解困，切实提高服务企业效能，通过现场走访、座谈交流、电话微信联系等方式详细了解企业在项目落地、生产经营过程中遇到的痛点、难点，今年以来，共走访企业199家次，帮助企业解决项目用地、用电等各类问题88个，积极营造尊商重商亲商安商的社会氛围。

（五）围绕中心任务，统筹推进各项工作。一是推动党建与业务工作融合发展。确定“一把手”为党建工作第一责任人，充实支委队伍，形成了“主要领导负责抓、分管领导亲自抓、专职干部深入抓”层层抓落实的责任制和工作格局。制定《2024年勐腊县投资促进局党建工作任务清单》《2024年勐腊县投资促进局党组书记抓基层党建工作责任清单》《2024年勐腊县投资促进局基层党建问题清单》等文件，层层厘清责任、压实责任，为全年党建工作定性定量定责。今年以来，共召开“三会一课”31次、组织生活会和民主评议党员1次，班子主要领导牵头专题研究基层党建工作4次，讲授党课3人次，推动党务业务服务“三融合”。同时，扎实开展党纪学习教育走深走实。以学习贯彻新修订的中国共产党纪律处分条例为契机，联合部门举办读书班3天、党组理论学习中心组学习2期、专题学习9次、专题研讨2次，警示教育14人次。二是推进全面从严治党。制定《勐腊县投资促进局2024年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》《勐腊县投资促进局党组2024年党风廉政建设主体责任清单》等文件，主要领导专题研究党风廉政工作2次，召开专题会议分析研判党风廉政建设和反腐败工作2次，开展分管领域党风廉政建设工作日常检查2次。填报符合条件人员《领导干部廉政档案登记表》6份、《全面从严治党主体责任纪实报告》9份。结合实际梳理单位廉政风险点17个、制定防控措施17条，个人重点岗位风险点80个、制定防控措施82条。共开展集体廉政谈话3次27人次，个人廉政谈话10人次，谈心谈话2次20人次，提醒谈话1次2人次，任前谈话2人次。

三是抓好意识形态工作。今年上半年以来，共开展党组理论学习中心组集中学习（扩大）会8次，召开专题会议研究部署意识形态工作2次，通报本单位意识形态领域情况1次，其他班子成员履行“一岗双责”，抓好分管股室意识形态工作。积极报送工作动态信息45篇，对外宣传报道34篇，被县级采纳13篇、州级采纳20篇。同时，更新《勐腊县区招商引资宣传片》《勐腊县区投资指南》，精品制作《易武象明世界顶级普洱茶产业园招商宣传视频》，进一步加大了勐腊县对外宣传力度。四是加强干部选拔任用工作。树立选人用人正确导向，激励干部干事创业。选拔任用中层干部1名、晋升职级2名。五是扎实推进乡村振兴工作。深入挂包村寨9次，完成13户监测户遍访工作，积极协调解决村组“饮用水”问题。同时，一体推进挂联村寨2名勐腊县留守儿童、16名勐腊县困境儿童关心关爱“一老一小”的入户走访工作，精准掌握关爱服务对象的底数和需求，建立挂包联系和定期探访机制，责任落实到人，一户一策，有针对性开展关心关爱服务工作。六是加强法治建设工作。通过走上广场，走访企业，走入村寨，开展贴近群众、内容丰富、形式多样的法治宣传教育活动共11次，发放宣传材料110余份，进一步提高广大群众的法律意识。积极推进“法治政府”建设，凡属招商引资项目协议，均按相关程序完成合法性审查。

二、特色亮点工作

（一）因地制宜，精准招商。一是加强项目谋划。紧盯橡胶制造、茶旅融合、跨境物流、新能源开发、文旅康养等主导产业，县区共谋划包装81个项目，梳理目标企业194家，“点对点”上门招商，达成合作项目21个，拟总投资88.46亿元，其中500强企业4家，10亿元以上项目3个。二是创新合作模式。聚焦“三园区两片区”建设，探索实施市场化运作、社会化参与、多元化投入的基础设施建设模式，加快完善园区基础设施，引进签约关累港口岸综合码头及新边民互市场所（查验货场）特许经营、中老铁路勐腊冷链物流产业园、勐腊县宏达综合仓储物流城等项目5个，计划总投资8.11亿元。三是强化合作抓招商。发挥东西部协作机制作用，制定园区标准厂房招商计划，梳理外籍人员境内劳务用工等政策优势，加大宣传力度，重点对标适合承接东部产业转移的目标企业群主动出击，加强与东莞个私协会联系，邀请东莞企业来我县考察2批次共55人，赴珠三角、京津冀招商2次，对接企业10家。

（二）多措并举，建强队伍。一是抓业务培训。从项目储备、包装、签约、跟踪服务等各方面增强干部招商业务能力，组织开展“招商讲堂”14次，派出干部到省内外参加招商引资相关知识培训班20人次，以党校授课、实地指导、座谈交流等形式，指导基层抓好招商引资工作。二是抓岗位练兵。开展招商能力大比拼，组织举办2024年勐腊县“无忧英才”招商引资项目策划包装暨推介技能竞赛，评比出项目包装策划和推介状元各1名，能手各3名；参加西双版纳州第四届“雨林英才”技能大赛，荣获推介技能决赛一等奖、项目策划包装优胜奖及“优秀组织奖”。三是抓以商招商。充分发挥落地企业“朋友圈”的黏性，以企引企，将招才引智与招商引资有效结合，聘任11名省内外有较大社会影响力的成功人士和专家学者担任县区招商大使，形成“政府支持、大使引导、企业参与”的招商模式，进一步扩大勐腊招商引资资源圈、合作圈。

二、存在问题

（一）项目储备有待加强。受经济下行、招商引资政策缩紧等因素影响，在建项目新增投资后劲不足，在谈项目投资主体信心不足，虽然2024年全年目标任务完成进度已达预期，但新建项目投资接近尾声，储备项目中计划2025年开工的项目不多、不大，尤其是“亮眼”的好项目还比较缺乏，2025年可投资释放的招商大项目、好项目还需进一步挖掘、谋划。

（二）储备项目调查论证不充分。本地区域内有的良好的“五块地”及优势产业招商资源，未充分把握及谋划，包装的项目要么太小，要么太空，要么要素保障不到位，精准性不强，难以吸引客商的“眼球”，对企业吸引力小，影响推介洽谈质效和招商成效。主要原因是财政薄弱，招商策划、包装水平偏低，招商人才缺乏。

（三）产业链建设存在瓶颈。产业链精准招商力度不强，对企业上下游产业链缺乏市场调研和深度研究，专业化协作配套能力不足，招引项目多数处于产业链中低端，引进落地的头部企业、链主企业数量很少，产业集聚效应发挥不明显。主要原因是招商方法不多，区域内产业基础薄弱，没有形成有效的产业链。

（四）招商队伍力量弱，缺乏招商人才。招商干部专业化水平还需提高，团结协作、高效运转的工作局面有待巩固，招商引资机构人员变动较大，招商人员专业素养及业务能力参差不齐，外向型、复合型、创新型人才缺乏。主要原因是招商业务队伍水平不高，对项目谋划水平、智力、财力有限。

三、2025年工作计划

2025年，县投资促进局将深入贯彻落实党的二十届三中全会和习近平总书记考察云南重要讲话精神，聚焦产业链精准招商，招大引强、招新引优，为推动县区经济高质量发展积极培育新动能。

（一）紧盯重点领域改革，精准产业招商。一是鼓励引导招商中介机构、商会组织参与配合开展招商工作。进一步主动与商会、协会、优质企业等对接，采取项目推介、委托招商、以商招商、专业招商等方式，拓宽招商渠道，提高引资成效。二是积极承接东部产业转移，加快构建新发展格局。借势勐腊（磨憨）重点开发开放试验区，发挥东西部协作机制作用，加强园区共建，聚焦北京、上海、广东以及珠三角、长三角、江浙等发达地区，加大与企业的各类中介组织的沟通合作力度，及时承接转出的产业和项目。在保障橡胶、普洱茶主招产业招商力度不减，加大针对纺织服装产业、小家电配件及组装产业招商力度。

（二）紧盯重点区域，加大协作力度。立足县区资源优势，加强项目策划储备，强化前期论证，提高储备项目的科学性、精准性和成熟度，加强项目要素保障，计划新增储备971.18亩建设用地，变“项目等地”为“地等项目”，为明年招商工作奠定基础。同时，加强与东部企业的对接，强化外商投资服务保障。持续跟踪服务华能集团、淘屏集团（中国）有限公司、普洛斯新能源（上海）有限公司、中海博越集团有限公司等存量外资企业服务同时，积极加大对外资增量项目及企业引进谋划力度，力争2025外资引进再创新突破。

（三）紧盯谋划对接，加强项目储备。加大对来年招商引资项目的谋划的力度，准确把握政策导向和发展趋势，聚焦我县“8+2”重点产业和“三园区两片区”，立足县区资源优势谋项目，一是对五个园区主阵地产业谋划，预计明年一季度将有“勐腊县易武荣耀茶业精制茶厂建设项目”“勐腊县昌泰集团智慧产业园建设项目”“易武茶莫停茶叶有限公司生产与商业综合体建设项目”“阿摩罗易武茶厂项目”“勐腊易武福元昌茶业有限公司”5个项目落地。二是认真分析辖区产业、资源、要素等价值线索，厚植税源项目，研判评估项目可行性，确保招引项目政策措施支持到位、资源要素保障到位、协同解决问题到位。三是积极融入国家人工智能产业布局新质生产力，逐步策划一批数字经济、电子、低空经济等智能产业项目，推动传统产业高端化智能化，为经济持续健康发展提供坚实支撑。

（四）紧盯项目服务，优化招商环境。一是发挥好“云南省招商引资项目全生命周期管理平台”作用，充分发挥招商工作组的统筹调度机制，强化招商引资信息基础共享统筹和全程闭环跟踪管理。运用好“雨林英才”技能竞赛、“招商讲堂”等平台，加强招商引资业务知识培训，提升招商干部业务知识储备；二是定期召开协调推进会，推行“三法三化”，全面提升招商干部专业服务、高效服务、精准服务、贴心服务的本领；三是用好“三图四表”，增强产业招商实效，推动产业优化升级；四是深入开展招商项目“回头看”，对已签约未落地的项目、落地投资率较低的项目、开工后长期停工的项目，一对一制定保障措施，积极推动项目建设运营；建立完善招商目标企业库、来访企业信息库、签约项目库、落地项目库，全流程跟踪服务招商企业及项目，成立一个招商项目一个服务联系组的工作机制，营造“亲商、安商、助商”的浓厚氛围。

（五）抓党建引领，扛实主体责任。持续跟进全面学习、全面把握、全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决把忠诚拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉转化为推动行业治理的生动实践。一是坚决扛实管党治党主体责任。始终把党风廉政建设与招商引资工作结合起来，持续深入推进“清廉云南”建设“勐腊实践”，巩固拓展主题教育成果，全力抓好意识形态工作，推进全面从严治党落细落实。二是坚决推进行业治理各项工作。深化推进作风革命效能革命，持续贯彻落实“转作风强素质提质效促发展”主题年活动部署要求，进一步加强干部队伍建设。持续抓好国家安全、综治维稳、法治建设、平安建设、全面深化改革、政务公开、精神文明、民族团结、乡村振兴、爱国卫生、信访、保密、档案等工作，定期分析研判形势，全力配合做好各项中心工作。

 

 

 

勐腊县投资促进局　　　　

2024年12月18日