勐腊县2023年度财政预算执行、决算草案审计及其他财政收支情况审计结果

根据《中华人民共和国审计法》第三条、第十九条的规定,勐腊县审计局于 2024 年 3月 4日至8月 31 日,对勐腊县 2023年度财政预算执行、决算草案审计及其他财政收支情况进行了审计,并对有关情况进行了必要的延伸和追溯。

一、基本情况

2023年一般公共预算收入474293万元，支出455065万元，收支相抵年终结余19228万元；2023年政府性基金收入156058万元，支出151315万元，收支相抵政府性基金预算结转4743万元；2023年国有资本经营收入14万元，支出11万元，收支相抵，国有资本经营预算结转3万元；2023年社会保险基金216632万元，支出总计196989万元，收支相抵年终滚存结余19643万元。

审计结果表明，2023年勐腊县财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面落实李强总理到西双版纳、勐腊调研时的指示要求，围绕省委“3815”战略发展目标，坚持稳中求进工作总基调，为推动实体经济发展，大力优化营商环境，提善基础设施水平，在乡村振兴、义务教育、卫生健康和社会保障等方面投入大量财力，当前财政收支紧平衡。本次审计也发现，勐腊县财政局存在暂付款未按照方案进行及时消化，消化率较低；未监督好相关行业部门认真执行政策和资金文件，发生了多发错发定期优抚人员抚恤金、不按标准发放教师课后服务补助、向“四类人员”收取课后服务费、向财政供养人员家属发放房屋抗震补助资金、工程项目未严格按照政府采购法相关要求进行采购等问题。

二、审计发现的主要问题

（一）未及时清理消化暂付款

（二）课后服务费应收未收、应减免未减免

（三）未按标准发放管理补助

（四）上级资金未保障到位，农房抗震改造补助资金未兑付

（五）财政供养人员享受抗震农房改造

（六）未通过政府采购方式完成两个乡镇民族地区农房功能提升改造项目

（七）错发”定期优抚抚恤补助金及发放对象不齐全

（八）多发放优抚对象生活困难补助

三、审计处理情况及建议

针对上述问题，县审计局已按照国家法律、法规的规定，出具了审计报告。针对未及时清理消化暂付款问题，要求县财政局分年度制定更为详细可行、符合当前财政状况的化解任务清单，并按照清单推进执行，加快暂付款消化进度；针对课后服务费应收未收、应减免未减免问题，要求县财政局督促县教育和体育局做好课后服务费收取指导工作，相关责任单位对未收部分进行补收，对未减免问题移送相关部门处理；针对未按标准发放管理补助问题，要求县财政局督促县教育和体育局重新梳理制定行业部门课后服务费相关制度，并做好绩效分配方案监督检查，该问题移送相关部门处理；针对上级资金未保障到位，农房抗震改造补助资金未兑付问题，要求县财政局应商县住房和城乡建设局加强向上级主管部门请示汇报，协调资金保障到位，资金下达后及时完成兑付工作；针对财政供养人员享受抗震农房改造问题，要求县财政局督促县住房和城乡建设局及时追回并上缴不符合享受政策人员的农房抗震改造补助资金，行业主管部门应做好日常财政供养人员身份与补助人员身份筛查、比对工作；针对未通过政府采购方式完成两个乡镇民族地区农房功能提升改造项目问题，移送相关部门进行处理；针对“错发”定期优抚抚恤补助金及发放对象不齐全问题，要求县财政局督促县退役军人事务及时追回并上缴不符合享受政策人员的定期抚恤补助资金，增加对社保资金所涉及行业政策的培训指导，厘清补助人员身份，该问题同时移送相关部门处理；针对多发放优抚对象生活困难补助问题，要求县财政局督促县退役军人事务局及时追回并上缴多领取困难补助资金，加强对行业部门补助人员身份日常更新监督、检查工作，提升补助准确性。

针对审计发现的问题，县审计局建议：一是健全暂付性款项管理机制，加快清理消化进度；二是健全完善财会监督体系，推进财政资金监管提质增效；三是完善自有资金制度，规范资金使用流程。

    四、审计发现问题的整改情况

对审计发现的问题，县财政局认真整改并积极采纳建议。整改情况如下：

针对未及时清理消化暂付款问题，已整改1388.32万元；针对课后服务费应收未收、应减免未减免问题，已补收1.85万元；针对上级资金未保障到位，农房抗震改造补助资金未兑付问题，截至2024年6月18日县住房和城乡建设局已通过“一卡通”账户完成67户农户100.50万元农村危房改造补助资金发放；针对财政供养人员享受抗震农房改造问题，截至2024年6月14日县住房和城乡建设局已将1.50万元农房抗震改造资金追回并上缴至县级财政；针对“错发”定期优抚抚恤补助金及发放对象不齐全问题，截至2024年7月8日勐腊县退役军人事务局已将7.14万元追回并上缴至县级财政；针对多发放优抚对象生活困难补助问题，截至2024年7月8日县退役军人事务局已追回多发困难补助0.08万元并上缴至县级财政。