勐腊县中傣医医院妇儿科、傣医药综合楼

建设项目竣工决算审计结果公告

根据《中华人民共和国审计法》的规定，勐腊县审计局对勐腊县卫生健康局负责实施的“勐腊县中傣医医院妇儿科、傣医药综合楼建设项目”开展竣工决算审计。

一、基本情况

2016年12月15日《勐腊县发展改革和工业信息化局关于勐腊县中傣医医院妇儿科、傣医药综合楼建设项目可行性研究报告的批复》（腊发工〔2016〕438号）批复实施，项目名称：勐腊县中傣医医院妇儿科、傣医药综合楼建设项目，项目建设单位：勐腊县卫生健康局（原勐腊县卫生和计划生育局），项目建设地点：勐腊县城区迎宾路，项目建设规模及内容：妇儿科、傣医药综合楼建设，总建筑面积为8699.40平方米，投资估算及资金筹措：项目估算总投资4350万元，资金来源：中央资金2830万元，地方配套1520万元（其中：省级配套760万元）。

审计结果表明，该项目在勐腊县卫生健康局的组织实施下，完成了工程建设。工程进行了公开招标，并执行了工程监理制度、合同制。但审计也发现项目实施过程中未竣工验收就投入使用、未落实工程项目质量安全管理责任制、未按照设计施工总承包合同要求确定材料单价、多计工程款等问题。

二、审计发现的主要问题

1．项目未竣工验收就投入使用。

2．未落实工程项目质量安全管理责任制。

3．未落实危险性较大的分部分项工程安全管理规定。

4．进场材料报验不规范。

5．未按照设计施工总承包合同要求确定材料单价。

6．多计工程价款578974.34元。

三、审计处理情况及建议

针对上述问题，勐腊县审计局已按照国家法律、法规的规定，出具了审计报告。对项目未竣工验收就投入使用的问题，要求勐腊县卫生健康局应确保项目必须符合规定的建筑工程质量标准，组织相关单位进行竣工验收，并进行竣工验收备案；对未落实工程项目质量安全管理责任制的问题，要求勐腊县卫生健康局应全面履行项目管理职责，严格落实建设单位是工程项目质量安全第一责任人要求；对未落实危险性较大的分部分项工程安全管理规定的问题，要求勐腊县卫生健康局应加强危险性较大分部分项工程管理；对进场材料报验不规范的问题，要求勐腊县卫生健康局应严格履行质量管理职责，督促施工单位、监理单位提供完整的工程技术经济档案资料；对未按照设计施工总承包合同要求确定材料单价的问题，要求勐腊县卫生健康局应强化合同的履约管理，对合同履约情况进行定期监督检查，督促各方严格履约，提高合同管理人员的业务素质，杜绝此类问题再次发生；对多计工程价款578974.34元的问题，要求勐腊县卫生健康局尚未支付的多计款项不得再支付。

针对审计发现的问题，县审计局建议：一是建设单位应当严格落实项目法人责任制，依法履行法定建设程序，科学确定工程质量目标，全面履行管理职责，确保工程质量符合国家法律法规、工程建设强制性标准和合同约定。二是建立完善工程合同管理制度，增强工程的合同管理意识，做好相关的合同管理工作，有秩序地、有计划地开展工程合同的管理工作，同时提高相关工作人员的专业知识的运用能力，提升综合素质。

四、审计发现问题的整改情况

对审计发现的问题，勐腊县卫生健康局积极整改。针对项目未竣工验收就投入使用的问题，该项目2024年8月6日完成特殊建设工程消防验收，目前正在进行整体竣工验收备案；针对未落实工程项目质量安全管理责任制、未落实危险性较大的分部分项工程安全管理规定、进场材料报验不规范的问题，已组织相关岗位职工学习《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》（建质〔2011〕111号）、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》、《建设工程质量管理条例》；针对未按照设计施工总承包合同要求确定材料单价的问题，已制定《合同管理规定》，并对相关岗位职工进行培训，提升职工对合同条款的熟知度；针对多计工程价款578974.34元的问题，勐腊县中傣医医院尚未支付多计工程价款，多计工程价款578974.34元不再支付。