勐捧镇推进爱国卫生“7+2专项行动”实施方案

来源 :勐腊县勐捧镇人民政府 访问次数 : 发布时间 :2021-07-24

为深入贯彻落实习近平总书记关于新时代爱国卫生运动重要指示精神,动员全镇各族群众广泛参与爱国卫生运动,全面改善乡村人居环境,推动新时代爱国卫生运动和常态化疫情防控不断取得新成效,更好地保障人民生命安全和身体健康,制定本方案。

一、行动目标

(一)总体目标

通过集中开展“清垃圾、扫厕所、勤洗手、净餐馆、常消毒、管集市、众参与、洁空气、治污水”爱国卫生“7+2专项行动”,全面消除乡村裸露垃圾,消除城镇旱厕,完善公众洗手配套设施,改善餐饮服务环境卫生,大力推进公共场所常态化清洁消毒,彻底改变农贸市场“脏、乱、差”现状,开展大气污染防治和镇村生活污水治理,引导全社会形成健康文明新风尚。推动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变,着力健全完善常态化疫情防控体制机制。

(二)具体目标

1.镇建成区、交通沿线,村内户外道路、公共活动场所等无裸露垃圾。

2.城镇消除旱厕,新(改)建公共厕所全部达到二类标准,新(改)建旅游厕所达到A级以上标准,行政村村委会所在地至少有1座以上无害化公共卫生厕所。

3.公众场所洗手设施数量足够、配套到位、质量达标、管理到位、经久耐用。

4.餐饮服务场所环境卫生明显改善、餐饮用具洁净、从业人员健康、配送过程规范,确保群众餐饮消费放心、安心、舒心。

5.实现公共场所清洁消毒全覆盖,商场(超市)、学校等卫生管理全达标。

6.彻底改变农贸市场“脏、乱、差”现状,达到整洁有序;严格规范活禽交易和宰杀。

7.推广云南健康文明新风尚,居民健康素养水平明显提升。

8.加强大气污染防治,改善镇域范围环境空气质量,有效解决扬尘、餐饮油烟及秸秆焚烧污染等问题。

9.深入推进农村生活污水治理,污水处理设施覆盖面不断扩大。

二、专项行动

(一)裸露垃圾全消除行动。通过强化乡村和交通沿线保洁,消除乡村建成区道路路面、背街小巷、河道湖面、城乡结合部等重点区域裸露垃圾;全面清除公路用地范围内生活垃圾、建筑垃圾等。推进村庄清洁行动,建立健全自然村长效保洁机制、实现保洁员全覆盖,组织农户清扫,实现村内户外道路、公共活动场所、沟渠水塘等无裸露垃圾。保证村庄垃圾有人清扫、有人清运、不乱堆乱放,环境干净整洁。全面排查、整治非正规垃圾堆放点,因地制宜开展生活垃圾治理。(牵头单位:镇村镇规划建设服务中心;责任单位:各中心站所、各相关单位、各村委会、勐润社区)

(二)公共厕所全达标行动。全镇镇区消除旱厕。大力推进学校卫生厕所标准化建设,镇区新(改)建公共厕所全部达到二类标准,新(改)建旅游厕所达到A级以上标准。开展农村公厕提质达标行动,扎实推进农村“厕所革命”,行政村村委会所在地至少有1座以上无害化卫生公共厕所。公共厕所干净、卫生,达到相应规范标准。(牵头单位:镇村镇规划建设服务中心,镇农业综合服务中心;责任单位:各中小学、幼儿园,勐捧市场监督管理所,各村委会、勐润社区)

(三)洗手设施全配套行动。在公众场所配置洗手设施,减少传染病经手传播。按照“因地制宜、方便实用”的原则,重点对学校、医疗机构、农贸市场、室内公共场所等场所的洗手设施进行建设、改造、升级,确保数量足够、质量达标、管理到位、使用方便。(牵头单位:镇村镇规划建设服务中心;责任单位:各中小学、幼儿园,勐捧中心卫生院,勐捧市场监督管理所,各村委会、勐润社区)

(四)餐饮服务环境卫生全改善行动。强化餐饮服务单位主体责任,持续改善餐饮服务环境卫生条件,全面落实“不达标就整改,不整改就严处”的要求,实现周边环境整洁、就餐场所干净、后厨合规达标、仓储整齐安全、餐饮用具洁净、从业人员健康、配送过程规范“七个达标”,确保群众餐饮消费放心、安心、舒心。(牵头单位:勐捧市场监督管理所;责任单位:镇村镇规划建设服务中心,勐捧中心卫生院,各中小学、幼儿园,各村委会、勐润社区)

(五)公共场所清洁消毒全覆盖行动。以“环境卫生制度化、清洁消毒标准化、疫情防控常态化”为重点,通过“整治一批、规范一批、达标一批”专项活动,推进常态化清洁消毒,落实疫情防控重点要求,实现公共场所清洁消毒全覆盖。商场(超市)、学校等场所卫生管理全达标,打造卫生安全、公众放心的公共场所,严防传染性疾病在公共场所传播。(牵头单位:勐捧中心卫生院;责任单位:各中小学、幼儿园,镇村镇规划建设服务中心,勐捧市场监督管理所、各村委会、勐润社区)

(六)农贸市场环境卫生全提升行动。全力整治农贸市场“脏、乱、差”现象,打造安全放心农贸市场。以“优环境、防疫情、保健康、促规范、提品质”为主题,狠抓环境卫生、疫情防控、食品安全、野生动物及活禽交易监管、周边环境、提升改造等6项重点工作,改变农贸市场垃圾乱扔、污水乱排、摊点乱设、货物乱摆、周边乱象的“五乱”状况,落实有完善的硬件设施、有严格的管理措施、有整洁的场容、有安全放心的商品、有井然有序的周边环境“五有”要求,实现净化、美化、规范化、精细化、标准化“五化”目标。(牵头单位:勐捧市场监督管理所;责任单位:勐捧派出所,勐润边境派出所,镇农业综合服务中心,勐捧中心卫生院,勐捧自然资源管理所,镇林业服务中心,各村委会、勐润社区)

(七)健康文明生活方式全参与行动。开展爱国卫生大扫除活动,促进乡村环境卫生整治;倡导“社交距离、勤于洗手、分餐公筷、革除陋习、科学健身、控烟限酒”健康文明生活“六条新风尚”,推广健康文明生活习惯;创新方式方法,开发健康科普核心信息,大力普及健康知识,大幅提升居民健康素养水平。让人人成为健康第一责任人,人人树立健康文明新风尚,人人参与健康文明生活方式,人人享有健康文明幸福生活。(牵头单位:勐捧中心卫生院,责任单位:各中心站所、各村委会、勐润社区)

(八)洁空气行动。扎实开展6个严禁工作(即:严禁垃圾、秸秆焚烧;严禁施工扬尘;严禁道路扬尘;严禁烟油直排;严禁森林用火;严禁燃放烟花、爆竹),并对6个严禁主要内容涉及领域加大监测和监督执法巡查力度,严格管控矿产开发行为、企业物料堆场堆放行为、企业废气排放行为、窑烟气排放行为、车船尾气排放行为、臭气污染行为。(牵头单位:勐捧镇农业综合服务中心,镇村镇规划服务中心,镇林业服务中心,勐捧市场监督管理所;责任单位:勐捧自然资源管理所,镇林业服务中心,各村委会、勐润社区)

(九)污水全治理专项行动。持续开展城镇污水治理和乡村污水治理专项整治工作,要求镇区无生活污水直排口、无黑臭水体,污水处理设施正常管理运营,沿街经营性单位、餐饮单位、个体户生产生活污水全部进入排水管沟,无污水直排、裸排、错排等现象。加快农村污水管沟、卫生户厕建设,消除村庄污水横流现象。加强化农业面源污染控制,严禁发生生活垃圾、粪污等污染农村水体现象发生。(牵头单位:镇农业综合服务中心,镇村镇规划服务中心;责任单位:勐捧市场监督管理所,各村委会、勐润社区)

三、进度安排

(一)动员部署阶段(2021年5月15日前)。镇人民政府召开全镇动员部署会议,印发专项行动实施方案,向社会公众宣传专项行动有关内容。组建勐捧镇推进爱国卫生“7+2专项行动”领导小组,成立专项行动组。广泛动员全镇各族人民群众积极参与专项行动,在全镇范围内迅速掀起抓落实、抓进度的工作热潮。各级各部门按照会议和专项行动方案要求,根据“突出重点、专项整治、取得实效”的要求,坚持“可操作、可量化、可考核、可持续”“目标明确、时间明确、措施明确”的原则,制定实施方案,分解细化指标任务,抓好各项工作落实。

(二)集中整治阶段(2021年5月16日—12月31日)。按照“突出重点、统筹推进、重点指导、分级管理”的原则,全镇同步开展集中整治工作。认真按照省、州、县相关工作要求,镇推进爱国卫生“7+2专项行动”领导小组每月至少召开1次会议,分析发现问题,研究制定针对性措施,督促抓好工作落实。各级各部门结合实际分专项确定工作重点和主责单位,针对突出问题建立问题清单,实行销号管理,统筹推进各项行动,确保整治行动取得明显成效。目标为勐捧镇剩余未创建卫生村的行政村达到云南省卫生村标准。

(三)巩固提升阶段(2022年1月1日—12月31日)。全面总结集中整治阶段的经验和不足,巩固和转化专项整治成果,不断丰富爱国卫生工作内涵。适时在工作成效明显的村组召开现场推进会议。创新方式方法,强化责任,实现从集中整治向建立长效机制转变,推动爱国卫生运动常态化、规范化、精细化管理,为勐腊县达到国家卫生县城标准贡献力量。

四、保障措施

(一)加强组织领导。成立由镇人民政府主要领导担任组长的勐捧镇推进爱国卫生“7+2专项行动”领导小组(以下简称领导小组),统筹推进专项行动各项工作,协调解决工作中的重大问题。加强对专项行动的组织领导,参照县级建立相应的领导协调机制,分解细化目标任务,落实属地责任,加大投入保障力度;政府主要领导对专项行动负总责,亲自研究部署、亲自督促落实,全力推进专项行动取得实效。

(二)压实部门责任。勐捧中心卫生院、镇村镇规划建设服务中心、镇农业综合服务中心、勐捧市场监督管理所作为具体行动的牵头单位,要牵头建立沟通联络和工作协调机制,进一步细化工作实施方案,制定时间表、路线图和务实管用的措施,强化督促检查,及时发现和解决问题。其他有关部门和单位要按照职责分工主动作为,认真履职,密切配合,形成工作合力。

(三)强化监督考核。领导小组办公室和各级各部门要建立专项行动考核评价机制,制定完善考核办法及实施细则,按照规定程序报批后实施;要科学合理设置考核内容、简化考核程序、优化考核流程,要适时组织开展暗访检查;镇级将根据考核评估结果对专项行动成效明显、具有示范引领作用的村组,予以表彰。

(四)加强宣传动员。各级各部门要组织各类媒体、平台运用多种宣传方式深入宣传推进专项行动的重点任务和重要意义,加强舆论引导、政策解读和科普宣传。要广泛宣传先进典型,发挥典型示范引领作用;要充分发挥基层组织的作用,广泛动员社会力量和人民群众,形成全方位动员、全社会参与的良好氛围。

 

附件:1.推进爱国卫生专项行动重点任务清单

 

 


附件1

推进爱国卫生专项行动重点任务清单

行动

序号

目标任务

牵头单位

责任单位

一、裸露垃圾全消除行动

1

乡村建成区无裸露垃圾

镇村镇规划建设服务中心

各中心(站、所),各相关单位,各村委会、勐润社区

2

交通沿线无裸露垃圾

镇交通和安全生产服务中心

各村委会、勐润社区

3

推进村庄清洁行动,村内户外道路、公共活动场所等无裸露垃圾

镇农业综合服务中心

镇村镇规划建设服务中心,各村委会、勐润社区

4

完成非正规垃圾堆放点整治

镇村镇规划建设服务中心

镇农业综合服务中心,各村委会、勐润社区

5

因地制宜开展生活垃圾治理

镇村镇规划建设服务中心

各村委会、勐润社区

6

整治河道沟渠环境卫生

镇河长办

镇村镇规划建设服务中心,镇水利水土保持站,各村委会、勐润社区

二、公共厕所全达标行动

1

消除学校旱厕,完成旱厕改造任务,建立完备的长效管理监督机制,达到“四净三无两通一明”标准

各中小学、幼儿园

2

新(改)建公共厕所要达到二类标准,新(改)建旅游厕所要达到 A 级以上标准,建立完备的长效管理监督机制,加强公共厕所运行维护管理,达到“三无三有” 标准或“四净三无两通一明”标准

镇村镇规划建设服务中心、勐捧市场监督管理所

各村委会、勐润社区

3

确保行政村村委会所在地至少有1座无害化卫生公共厕所,达到“三净两无一明”标准

镇农业综合服务中心

各村委会、勐润社区

三、洗手设施全配套行动

 

1

学校公共区域设置方便学生的洗手设施,原则上每个水龙头服务学生人数不超过 50 人

 

各中小学、幼儿园

2

在医疗机构门诊楼、住院楼、医技楼、餐厅等区域配置洗手设施

勐捧中心卫生院

各村委会、勐润社区

3

在农贸市场出入口、农贸市场内各分区等区域配置洗手设施,对市场内公共厕所现有手触式水龙头改造升级

勐捧市场监督管理所

农贸市场经营者

4

在商场、餐厅、超市等室内公共场所按需配置洗手设施

勐捧市场监督管理所

镇村镇规划建设服务中心、勐捧中心卫生院、各村委会、勐润社区

5

镇机关、企事业单位在单位公共场所结合日常工作实际所需,以“方便利民”为原则配置洗手设施

镇村镇规划建设服务中心

镇机关、企事业单位

四、餐饮服务环境卫生全改善行动

1

周边环境整洁

镇村镇规划建设服务中心

勐捧中心卫生院、勐捧市场监督管理所、各村委会、勐润社区

2

就餐场所干净、后厨合规达标、仓储整齐安全、餐饮用具洁净、从业人员健康、配送过程规范

勐捧市场监督管理所

勐捧中心卫生院、镇村镇规划建设服务中心

五、公共场所清洁消毒全覆盖行动

1

公共场所清洁消毒全覆盖

勐捧中心卫生院

镇村镇规划建设服务中心、勐捧市场监督管理所、各村委会、勐润社区

六、农贸市场环境卫生全提升行动

1

开展农贸市场环境卫生整治,彻底改变农贸市场“脏、乱、差”现状

勐捧市场监督管理所

勐捧自然资源管理所、镇农业综合服务中心、勐捧中心卫生院

2

规范活禽交易

勐捧市场监督管理所

勐捧派出所、勐润边境派出所、镇兽医站、镇林业服务中心、各村委会、勐润社区

七、健康文明生活方式全参与行动

1

居民健康素养水平明显提升

勐捧中心卫生院

各单位、各村委会、勐润社区

2

开展健康文明新风尚推进活动

镇宣传部门

各单位、各村委会、勐润社区

八、卫生乡(镇)、村创建

1

在勐捧镇达到云南省卫生镇标准,勐哈、景坎、勐润、勐捧行政村达到云南省卫生村标准的基础上,完成剩余4个行政村创建省级卫生村建设。

镇爱卫办

镇辖区各单位、各村委会

九、洁空气行动

1

有效治理垃圾、秸秆焚烧问题,健全发现、管控、查处机制

镇农业综合服务中心

镇村镇规划服务中心、镇林业服务中心、各村委会、勐润社区

2

开展施工、道路扬尘问题治理,严格执行工地落实“六个百分百”制度

镇交通安全生产服务中心

镇村镇规划服务中心、各村委会、勐润社区

3

开展矿山扬尘问题治理

镇交通安全生产服务中心

勐捧自然资源管理所、各村委会、勐润社区

4

严格管控企业物料堆场扬尘

镇村镇规划服务中心

各村委会、勐润社区

5

因地制宜,分类施治,宜绿则绿,宜种则种,宜硬则硬,减少裸露土地扬尘污染

镇农业综合服务中心

各村委会、勐润社区

6

严禁餐饮油烟直排,推进高效油烟净化设施推广安装

勐捧市场监督管理所

各村委会、勐润社区

7

严禁森林用火,开展常态化防火检查和防火演练

镇林业服务中心

各村委会、勐润社区

8

严格管控企业废气排放行为

镇村镇规划服务中心

各村委会、勐润社区

9

严格管控炉窑烟气排放行为,整治“散乱污”非法企业

镇村镇规划服务中心

各村委会、勐润社区

十、污水全治理专项行动

1

镇区无生活污水直排口、无黑臭水体,污水处理设施正常管理运营,沿街经营性单位、餐饮单位、个体户生产生活污水全部进入排水管沟,无污水直排、裸排、错排等现象

镇村镇规划服务中心

勐捧市场监督管理所、各村委会、勐润社区

2

加快农村污水管沟、卫生户厕建设,消除村庄污水横流现象

镇农业综合服务中心

各村委会、勐润社区

3

加强化农业面源污染控制,严禁发生生活垃圾、粪污等污染农村水体现象发生

镇农业综合服务中心

镇村镇规划服务中心、各村委会、勐润社区