勐捧农场2016年度工作总结及2017年工作计划

作者 :达珠 来源 :勐捧农场管理委员会 访问次数 : 发布时间 :2017-04-24

勐捧农场管委会根据年初的工作计划,在县委、县政府的坚强领导下,在县相关部门的关心指导下,始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、十八大会议精神和习近平总书记系列讲话精神为指导,围绕县委、县政府的部署安排和工作要求,以改革、发展、稳定为大局,把服务型党组织、党风廉政建设、反腐倡廉工作、作风建设、民生工程建设等工作摆在突出位置来抓,为农场改革、发展、稳定和各项事业的持续、协调发展提供了重要的组织保障、政治基础和纪律保证。

  一、基本情况

    勐捧农场有党委1个和管委会1个,下设管理机构“四室五站所”,辖区11个生产队131个居民小组以及利恒公司;有土地总面积35.28万亩,橡胶面积23.88万亩,其中开割面积20.8万亩;全场总户数为7266户,总人口l7863人,参与资源承包总人数12551人。其中具有职工身份10900人,新进岗人员1611人,内退低保人员588人。

二、主要工作

(一)、抓领导班子建设,不断提升服务水平和执政能力。

2016年以来,农场党委认真贯彻落实党的十八届四中、五中、六中全会精神,进一步夯实支部党建基础,加强服务型党组织建设,不断提高党建工作水平。一是农场党委、管委会班子成员做带头学习、善于学习的表率;勤奋工作、执行力强的表率;团结协助、主动沟通的表率;清正廉洁、担负“一岗双责”责任的表率;反对“四风”、严于律己的表率。带头贯彻民主集中制的组织原则,在重大问题的决策上,严格按照议事规则和程序办事。二是认真履行“第一责任人”职责农场党委紧扣改革、发展、稳定的中心工作,党委、党总支、党支部“三联”制,做到一级抓一级、一级对一级负责,将党建工作的重心落实在推动改革、维护稳定、服务民生等工作中,认真落实服务型党组织目标管理责任制和“一岗双责”工作机制,通过层层签订目标责任书,逐级分解落实党建工作任务,并实行年度奖惩考核。     

(二)抓好基层党建,发挥带头人队伍的龙头作用。一是召开基层党组织书记抓基层党建工作述职会。对如何抓好基层党建工作进行了口头述职,参加会议的同志对各生产队党总支书记履行基层党建工作第一责任人职责情况进行了书面评议。二是在县委“两学一做”学习教育方案印发后,农场党委高度重视,迅速行动,召开“两学一做”工作部署会,制定了实施方案,成立领导小组,付诸实施“六个一”系列活动, 即:制定一份学习计划,组织一次集中学习,进行一次专题讨论,撰写一篇学习心得,开展一次好人好事活动,联系领导做一次专门辅导。着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,为进一步深化改革,推进发展提供坚强的组织保障。从如何立足岗位,落实各项工作开展了专题研讨,进行思想交流,认真思考,查找剖析自身的不足和存在的问题,提出整改措施和工作目标。牢记党的历史,坚定理想信念,提高自身素质,锤炼服务本领,做一名合格的党员干部。三是净化党员干部队伍。发展新党员实行居民组党支部、生产队党总支部、农场党委组织部门三级预审制度,对把关不严或违反规定、不按程序发展党员的,进行严肃追责。全场下设11个生产队党总支,134个党支部,有党员1322人,发展预备党员8人,写申请积极分子45人。四是党委超前谋划人才队伍建设,对具有高中、中专、技校学历的在职中青年管理人员中招收经济管理、会计、农业技术等9个专业大专班、本科班学员,全场有320名学员参加云大函授教育学习。

(三)强化管理制度 全面推进基层服务型党组织专项考核。今年年初对各党总支与场直单位支部进行了创建基层服务型党组织检查考评。根据考核结果,在11个总支中,评出了一类党总支1个,二类党总支2个,三类党总支8个。5个场直单位支部中评出一类支部1个,二类支部2个。 一是开展“四个不为”整治。为切实解决党员领导干部队伍中存在的“不想为、不能为、不敢为、不作为”问题,改进工作作风,提高工作效率,场党委建立了问题台账,出具整改清单,全面开展“四个不为”专项整治活动。6月份,由党委、纪委组成检查组,在事前没通知、不打招呼的情况下,分别对全场9个下属单位与部门进行专项检查。对日常工作管理有漏洞、工作不力的3个单位部门与违反上下班制度与工作作风散漫的6名个人给予现场批评教育,责令立即改正。同时,将检查情况以书面形式通报全场。二是做好整顿软弱涣散基层党组织工作。对照基层党组织软弱涣散10个方面的表现,确定1个党总支和2个党支部为软弱涣散基层党组织。以生产队干部为主,联系领导干部为辅,合力整顿、转化升级。选优配强党组织书记、副书记共16人,选拔任用基层干部21人。三是开展好《中国共产党问责条例》宣讲。为推动“两学一做”学习教育深入开展,着力提升广大党员干部遵规守纪意识,层层传导压力,推进两个责任落实,农场组织召开《中国共产党问责条例》宣讲会。四是做好基层党组织换届工作。9月1日启动基层党组织换届选举工作以来,农场党委高度重视,广泛宣传、精心组织,进行了深入细致的准备工作,确保了全场基层党组织换届工作平稳有序。到9月14日,严格按选举程序圆满完成了11个生产队总支换届工作,依法选举产生了新一届生产队党总支委员、总支书记和副书记。选举产生了11个生产队75新一届生产队党总支委员,23名党总支书记、副书记。五是稳步推进公务用车改革。根据县委、政府印发的《勐腊县公务用车制度改革实施方案》的通知,农场管理委员会除保留用于机要通讯、应急和行政执法的公务用车外,都已全部封存。

(四)加强舆论引导 新闻宣传和场内信息工作成绩突出。一是农场党委重视做好新闻宣传报道工作,做到目标明确、责任落实、奖罚分明、干群参与的新闻宣传工作局面。年初,制定了《勐捧农场党委2016年新闻宣传报道要点》,并层层分解新闻宣传报道任务。年内,对1个先进集体和8名优秀通讯员进行了表彰。截至10月31日,被州级以上新闻媒体用稿52篇,其中省级刊物《云南老年报》4篇,稿件总量比去年同期相比,增加了2倍多,不仅再量上有了大的提高,而且用稿质量也有了明显提升。二是创建综合服务平台,农场共建设综合服务平台12个,还组织综合服务平台培训,各办公室和生产队党总支、场直单位党支部的干部、工作人员参加了培训,切实提高基层公共服务综合平台工作人员的能力和水平,改变以前群众跑、干部跑,实现网络跑,在网络上办结业务。按照连接畅通、简便高效、信息安全、运行稳定的工作要求,全面开放综合服务平台,公开党务政务,每天发送政策类短信,现已办结事项103件,让群众不出家门,在生产队一级就能享受到公共服务是建立综合服务型平台的最终目的。

(五)“七一”活动早安排早部署。为隆重庆祝建党95周年与红军长征胜利80周年,深入推进“两学一做”学习教育,农场党委提前安排部署,做到组织保障、经费保障、人员保障,提前谋划部署庆祝建党95周年。一是召开了中国共产党建党95周年庆祝大会,农场机关全体人员,11个生产队、场直单位干部党员及离退休老党员206人参加庆祝会。二是召开“七一”表彰会,表彰了3个党总支,12个党支部,17名优秀党务工作者和56名优秀党员。三是举行了一次“党章、党规、党史”知识竞赛,16支代表队,48名党员参赛,评出了3个优胜集体与3名先进个人。四是“七一”走访慰问活动,开展“慰问一人、温暖一户、带动一片”的主题活动,为35名困难、患病党员送去党的温暖。

(六)创建平安场区,营造和谐环境。一是勐捧农场位于中、老、缅国境沿线,下属11个生产队,131个居民小组分布在南腊河畔和澜沧江边。农场种植规模和年产干胶曾刷新过两项全国第一,不但拥有产业优势,而且独具民族特色,场内有18种民族,其中当地爱伲族人口5865人,占全场总人口的36.3%,职工2579人,占全场职工总数的32.4%;农场与勐捧、关累两镇的11个村民委员会57个村民小组毗邻。农场党委紧紧围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的时代主题,始终坚持走场地合作的发展道路,全力抓好场群共建文明工作;与地方建立共建单位,采取点、片结合的工作方法,坚持场地工作联席会议制度、互访制度、座谈会制度和节日慰问制度,进行互相沟通、相互协调,遇事共同协商,共谋发展大计,搭建民族团结进步的平台。二是搭建共建平台,开展“国门党建”。根据农场点多面广,有两个生产队与缅甸相邻的实际,农场党委按照“党建联创、经济联帮、服务联办、教育联抓、边防联守”思路,与辖区8家驻军、驻警单位开展了“国门党建”共建,初步形成了军警民党建工作新路子,为建设和谐安宁的边疆农场提供坚强有力的组织保证。三是抓好“挂帮包、转走访”扶贫工作。按照县上的要求,对勐捧镇曼种村委会进行扶贫挂钩,深入贫困农户,进行走访调研,精准掌握辖区困难户的基础数据,帮扶对象。10月11日下午,勐捧农场管委会针对扶贫挂钩点困难农户的需求,把3.6吨橡胶树专用复合肥,送到了勐捧镇曼种村委会8个村小组共30户贫困人家手中。四是多措并举创造平安和谐。农场以创建“平安农场”为目标,围绕改革发展主题和维护社会稳定大局,突出加大“专题宣讲力度,和谐警民关系建设、及时化解矛盾纠纷”三个工作重点,有效的维护了全场的社会和谐稳定发展。充分利用讲座、报告、培训、标语、条幅、资料、图片等通俗直观的形式,定期进行禁毒防艾、交通安全、安全生产、森林防火等专项宣讲,不断强化农场平安创建宣传工作力度;围绕全场实际进行矛盾纠纷大排查、大化解和领导干部大接访工作,集中化解影响社会和谐各类矛盾纠纷,特别是关系群众切身利益的突出矛盾纠纷,有效解决社会热点、难点问题,畅通信访渠道。今年,有效化解与处理了基层干部损害群众利益、垃圾填埋场与相邻单位矛盾、农民工工资拖欠、职工与周边村寨土地纠纷、利民小区因欠费被断水等各类较突出矛盾纠纷11件,确保群众思想稳定,生活和谐。全力打造硬件。实施“光明”与“天网”工程,在治安隐患区安装了监控摄像头12个,在主要道路和居民聚居区安装路灯230盏。此外,在今年5月,重新组建了巡防队,在场内公开招聘了15名巡防队员,并统一集中管理。

(七)、狠抓责任落实,党风廉政建设不断深入

一年来,农场纪委在县纪委、农场党委的正确领导和高度重视下,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。一是坚持以会代训制度,部署安排落实工作,督促检查总结提高。二是为开展党风廉政建设和惩防体系建设工作,总结党风廉政建设工作中存在的问题不足,完善工作制度;农场党委与各部门、各生产队、利恒公司签订了党风廉政建设和惩防体系建设责任书共21份。三是根据有关政策,立案调查部分生产队的违纪问题,并按程序对违纪行为进行了严肃处理。四是坚持畅通群众诉求渠道服务中心值班制度,认真做好来信、来访调处工作,共接到各类信访案件5起。

(八)常规工作井然有序、综合服务管理开局良好。

党政综合办:党政综合办是党委、管委会的喉舌部门,是协调各部门之间工作的桥梁和纽带围绕全场中心工作,结合工作实际,认真履行综合协调、政务文秘、后勤保障、人事、行政财务等日常工作,出色完成党委、管委会交办的其他工作。一是尽职尽责充分发挥综合协调职能,做好文件上传下达的关键环节,发挥协调各部门之间工作的桥梁和纽带作用。二是规范公文办理流程,做好印鉴、文书档案管理工作。截至10月底共收文件878份,并按照农场领导要求,行文139件,通知、函41件。三是重视县委县政府的督办件及签报的办理工作,规范公文签报和督办件办理,提高对督办件及签报的办理质量。四是加强档案管理:一方面坚持档案库房的“三防”和温湿度的监控登记工作,另一方面加紧对2016年度的文书档案分类整理及立卷工作。五是认真做好文印工作,做到了及时,高效、无差错,达到了年初制定的管理工作目标。六是严格公章管理,坚持“先批准、后用章”的原则,并指定专人负责保管。七是做好全场信息宣传工作。围绕全场中心,及时做好政务信息报送工作。八是全面、周密做好会务工作,确保各类会议圆满成功地召开。截至10月底,办公室共承担各类会务 48次。九是搞好后勤保障,加强车辆管理,保障行车安全,厉行节约、统一调度,抓好车辆用油、行车登记等日常工作,确保管委会公务用车及时、快捷、安全,一年来无一车辆发生交通事故。十是加强办公耗材的管理,严格按照”谁使用、谁保管、谁负责“的原则实行管理,按需采购、保障及时,加强办公资产的管理。十一是办公室统计费用支出情况。2016年农场接待费支出:121957.00元、会议费支出:106545.00元、油料款:338799.08元、电费43895.84元、办公用品采购费:136157.00元、办公电话费:10139.00元。十二是做好了公务接待工作,遵照厉行节约的原则和作风建设要求,落实责任,确保细致全面地完成接待任务。

——财务工作。财务核算和管理工作,严格按照国家有关成本费用开支范围和开支标准,以及各项制度和规定,严格控制各项费用的开支,审核各部门是否按照规定办理,签字是否齐全等,把不符合报销规定和付款条件的单据予以退回,做到各项资金收付安全,准确、及时;并积极探求节约开支、降低费用的途径和方法,以促进农场更好的发展。统计工作 。一是按时上报上级部门要求的各种统计报表。二是按要求做市场统计调查。三是为相关部门提供有效的统计数据。对外报表:完成了县财政局固定资产清查表 2016年勐捧农场管委会资金预算 ;产权登记、事业单位等年检表 ;基建项目资金等上报工作。2016年,基础设施建设投资132.24万元

劳动和社会保障所。在上级主管部门和农场管委会的领导下,在全所工作人员的共同努力下,在各生产队和管委会其它各部门的大力支持下,劳动和社会保障所圆满完成了2016年的各项工作任务。一是按时、按期发放退休养老金未统筹金额累计人员37942人次,计发金额434.61万元。做到发放无差错,发放及时。二是按时、按期做好退休职工参统退休养老金的申报计划工作,全年共计计划发放41477人次,因病死亡停发养老金26人。三是年全根据工作需要开通医疗保险卡的职工共计321人。做好2015年1月-2016年6月职工基本医疗保险缴费的信息录入、上报、金额上交工作。做好城镇职工基本医疗保险缴费金额和缴费职工信息的登记录入工作,截至目前已交费补费375人,金额214.64万元。四是为了养老保险基金的安全,经上级主管部门和农场管委会同意,社会保险费统一由职工到农场劳动和社会保障所指定的农业银行或信用社缴纳,按时完成2016年度在职人员正常缴费养老金做实工作,代收2011年-2016年养老金1028人,完成了异地退休职工462人县养老中心退休职工异地网上认证工作。办理因病死亡职工清退养老个人账户和丧葬怃恤费29人。五是完成了达到退休条件人员档案的整理及材料收集349人,并经县养老保险中心审核,勐腊县劳动和社会保障局批准退休的职工计345人。办理劳动能力鉴定申报手续的40人。六是参加城镇居民医疗保险补缴费的计30人,补卡8张,发放2016年新增参保人员医疗保险卡449张。七是完成梳理2015年工伤、生育保险的缴费工作1060人。补交12、13、14年工伤、生育保险250人。上报工伤事故死亡材料1起,认定1起。接收上报2014年职工生育保险3起,2015年职工生育保险材料3起。2016年职工生育保险材料1起。三年共计7起。对原享受老工伤待遇的潘德强等10位同志重新进行劳动能力鉴定材料收集报送工作。八是缴纳退一补一费人员365人。九是计算因病死亡人员抚恤费等费用 27人。十是完成全民参保登记工作,完成985人的登记工作。 协助其它部门全程参与负责精准扶贫工作。                           

    ——经济发展办。围绕农场“十三五”经济社会发展目标,结合勐捧农场的发展现状之实际,尽职尽责做好本职工作,极力为农场的改革发展献计献策,为确保农场“两个率先”目标如期实现做出积极的贡献。一是完成了新农场建设项目立项、规划预算表的制作和上报。二是完成了2015年度招商引资项目资金的统计和上报。三是完成了省农垦农业产业扶持建设项目的申报统计上报。四是2014年新农村建设项目实施情况进行了统计梳理上报,建设项目共有六项。五是完成了2016年开发开放试验区项目申报。共申报项目4个。六是完成了《关于农业产业扶持项目实施方案》的制定。七是完成了“十三五”天然橡胶基地建设——胶园水土保持工程建设项目规划。八是完成了农场胶木兼优橡胶苗木基地建设初步设计。九是完成了2016年危旧房改造立项计划,计划改造危旧房300套,其中除险加固247套,新建53套。十是完成了西双版纳州政府投资项目三年滚动投资计划实施方案的制定上报。十一是完成了勐捧农场天然橡胶基地胶园道路建设项目规划、危房改造及基础配套工程可可行性研究与实施方案的制定、边境农场发展现状等情况的调查报告的撰写及相关报表的、竹鼠养殖项目立项、实施方案的制定和。旅游资源的调查、调查报告的撰写、水利设施现状及“十三五”建设需求项目的调查上报、农业产业经营发展情况的统计、农垦(热作)部门预算项目、标准化胶园建设项目、农垦改革发展调研材料的撰写等申报和上报工作。

    ——社会管理综合治理工作。农场社会管理综合治理维护稳定目标管理工作,突出巩固、创建平安成果,深化构建防控体系建设的要求,以“社会更加稳定、治安更加良好、民族更加团结、群众更加安康”为目标,层层落实责任,深入开展治安隐患和矛盾纠纷排查调处工作。一是禁毒基本情况:农场现有吸毒人员55人,其中强制戒毒17人,社区戒毒人员10人,社区康复人员18人,刑事人员7人,自愿戒毒人员3人。二是工作开展情况:年初与各生产队签订禁毒责任书,同时各生产队与各居民小组签订责任书,各小组和家庭签订拒绝毒品承诺书。共发禁毒宣传册100份、挂横幅10幅,宣传单400份。三是平安建设工作。利用广播、悬挂横幅、张贴标语等形式做好全面宣传,全场共对有座机用户入户走访878户,发放宣传材料1000册,悬挂横幅6幅,喷刷标语60条。四是安全生产工作。完善安全生产实施方案,制订安全生产事故应急救援预案,与11个生产队签订《安全生产责任书》,《道路交通安全责任书》,开展安全生产大检查。一年来召开专题会议3次,制作横幅5条,小标语45项共1500条,确保农场安全工作落实做好。五是信访工作。对群众来信来访做好接访工作,依法规范和维护正常的信访秩序,为农垦的改革与稳定提供强有力的外部环境。信访工作做到了件件有登记、事事有回应。六是综合治理工作。始终把综治工作放在确保社会安定促进经济发展的突出位置,认真落实领导责任制,目标管理责任制,“一票否决制”和领导责任追究制,对重大事件农场主要领导都做到亲自过问,亲自抓落实。对重要工作都落实专题部署,日常工作常抓不懈,形成各成员单位齐抓共管,强化综治工作的合力。做到工作前目标明确、工作中指挥有方、工作后检查有力、做到件件工作抓落实。七是做好各种重大会议及节假日期间社会不稳定因素排查和矛盾纠纷的调处工作。切实加强全场不稳定因素的排查调处工作,努力将不稳定因素和矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽。八是加强维稳工作队伍建设,加强基层基础建设为目标,筑牢前沿阵地,强化生产队级综治组织职能,积极调整充实生产队级综治组织机构。全场建有调解委员会13个,调解员43人,形成了以综治办为枢纽,以生产队调会为基础,以居民调解小组为补充的,一个上下联动、信息互通、资源共享、优势互补的调解网格。

     ——规划建设环保土地所工作。一年来,规划建设环保土地所全体工作人员上下齐心协力,勤奋工作,积极履行综合所的职责,较好地完成了各项工作。一是注重学习提高,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。二是扎实做好危旧房改造和基础实施建设工作。加强对施工各环节的质量监控,建立健全设备材料质量检查制度,严禁施工单位使用不合格或不符合设计和施工规定的材料和设备,确保工程建设质量。严格按“个人申请—生产队审核—农场管委会审核批准—公示”程序对危房改造建设层层把关,对各个项目实施监理,工程完工后施工单位提出书面工程验收报告,由验收领导小组对工程进行验收。2016年300套危房改造及其配套基础设施计划已获上级批准,正在进行前期准备工作。中央和地方下拨的专项资金,严格进行专帐管理,专款专用,所有支出均由农场危改领导小组审核后拨付,并全部用于危旧房改造工程。无挪用、截留、挤占行为。成立危房改造项目清理整改领导小组,对历年危房改造缺失资料及遗留问题进行集中整改。三是全力做好居民住房产权办证办理等基础工作。四是根据上级安排部署,开展公租房、廉租房分配工作。农场共有公租住房240套,廉租住房70套。目前申请公租住房共有114户、申请廉租住房共有28户,已通过县级有关部门的审核。五是土地资源管理及执法监督工作。成立了防震减灾机构,制定了防震减灾应急预案。与各生产队签订了相应的责任书。建立地质灾害监测点7个,有地质灾害监测员14人,在地质灾害隐患点设置地质灾害警示牌7个,向住户发放地质灾害明白卡88份,发放地震知识宣传碟11盘,宣传册133份,集中11个生产队长和7个地质灾害隐患点14名监测员进行地质气象综合知识培训共400人参加地震知识培训。投入48万元对奔康生产队第四、第五居民小组地质灾害预防治理。加强对私搭乱建占用土地的执法力度,下达停工通知书3份。六是环保生态工作。成立了“环境卫生综合治理”工作领导小组,制定了《勐捧农场环境卫生综合整治实施方案》,在迎接上级“国家级生态文明县”检查和节假日集中整治公路沿线环境卫生6次,投入近10万余元。并投入12万余元,更新场部绿化风景花草树木,种植印度紫檀近百株,绿化苗5400株。

——农林水综合服务中心工作。上半年,农林水综合服务中心主要工作。一是养殖办动物疫情防治。对关累镇辖区和勐捧镇辖区,历时15天时间,对羊用小反刍兽疫苗进行疫苗接种近5000只,牛用口蹄疫疫苗接种550头,对鸡、鸭用禽流感和霍乱新城疫苗接种22000只,对猪用烂耳疫苗、口蹄和猪瘟疫苗接种2160头。二是植保机械办白粉病防治。采取“预防为主、综合防治”的植保方针,加强领导,签定责任状、强化服务,规范管理,建立健全组织机构。全场11个生产队共建立了396观测点,采取5天一报制度,观测株数19650株。同时对喷粉机332台,烟雾机402台,做好维修保养工作。由于准备工作充分、预防预报准确,检查落实到位,采取措施有力,将白粉病控制在不漫延流行范围内。三是橡胶树病虫害防控工作。橡胶物候病情共观测18期,最终发病率91.25%,发病最高级别5级,最终病情指数18。属于轻病流行年。橡胶树碳疽病监控情况最终病情指数为0.1,发病率0.5%,属于轻病。四是农技办工作。上半年,组织全农场各生产队胶工培训,共培训新老胶工8121人,到地方村小组培训胶工108人次;五是更新橡胶林地开垦面积落实统计核实共4371.9亩,其中:上半年应更新橡胶林地开垦面积落实共 2426亩。下半年已申报待砍伐开垦3114.2亩;六是林业办工作成立29人组成的森林防火领导小组,各生产队、居民小组也相应成立了森林防火领导小组,成员共计143人。与各生产队、利恒公司签定了《森林防火目标管理责任书》12份。生产队与各居民小组签定了《森林防火目标管理责任书》131份,并且管委会与尚勇自然保护所签定了《森林防火联防联治协议书》。结合农场实际,农场成立了133个,1432人组成的森林防火应急小分队。在进入林区的主要路口竖立警示牌276块、粘贴云南省森林防火命令89份。七是综合办完成2015年度粮食补贴统计工作,面积7164.3亩,农户746户。

   (十)、党建引领,群团合力唱好戏

勐捧农场党委以创建服务型基层党组织为出发点和落脚点,坚持“党建带动群建,群建服务党建”的总体思路,始终把工会、共青团妇联、老年等群团放到党委的中心工作全盘考虑,摆在农场改革、发展、稳定的全局安排部署,切实加强了党对工青妇工作的领导,推动组织建设,形成强大合力。

工会工作。农场工会在县总工会、农场党委直接领导下,认真贯彻落实“组织起来,切实维权”工作方针,完善“六加强、八公开”工作,加强工会组织建设,充分发挥组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益的作用,为建设和谐的新农场做出了积极贡献。一是农场基层工会1个,分场级工会委员会13个,生产队基层工会118个,女工委员会13个,女工小组118个,有专兼职工会干部31人。组织机构建全。二是着重加强对特困职工生活的了解,随时掌握他们的困难和思想动态,帮助解决实际困难。春节工会共慰问困难职工158户,合计金额86600元;看望生病职工,已故老人家庭7次,发放了慰问金1400元。春节慰问住院病人50人次,发放了慰问金10000元。三是积极参与改革,做好职工思想引导教育如何引导职工积极参与改革,不断增强职工的向心力与凝聚力,保证工会组织在新形势下履行维护职能,才能为开展工会工作奠定坚实基础,全面推进工会工作。四是积极做好职工矛盾的调解工作,以法律、法规、制度为依据,有条件地开展好转化教育。五是开展各种健康有益的文体活动,紧紧围绕改革发展这个中心,精心组织各类活动,年初举办了一次职工运动会,组织参加了全县组织的陀螺比赛运动会。

共青团工作。农场有团委1个, 11个团总支,有青年团员560名,其中团员214名。一是调整充实了团组织。二是有计划、分层次地组织青年团员深入学习贯彻党的十八届三中、四中和团十七届三中、四中全会精神。组织参加团县委举办的基层团干培训班。四是巩固基层团组织的基础上,通过摸底排查,年初完成全场在编团员统计入库工作。六是积极发展新团员。五是抓好团籍转接工作。六是围绕“奉献爱心,服务社会”这个主题,开展志愿服务活动,组织志愿者参加“学雷锋”、“6.26”禁毒宣传等志愿者服务活动。粘贴禁毒标语400余张,横幅10幅。

     妇女工作。15岁到49岁的育龄妇女5610人,已婚(49岁含49岁以下)的妇女5132人;生产队基层女工委员会12个,女工小组132个,有兼职女工主任132人。一是在改革过程中,充分发挥妇女的“半边天”作用,发挥基层女工委的作用,把妇女团结起来,把“下基层、访妇情、办实事”活动作为当好娘家人的重要平台。二是组织开展受妇女群众欢迎的活动,密切联系妇女实际,从根本上解决妇女在生产、生活中的实际困难,帮助一部分妇女脱贫致富;三是开展结对帮困活动,使那些因生活遭遇不幸的单身贫困母亲、两癌妇女、孤儿改善生活条件;开展教育培训、《妇女权益保障法》和《妇女儿童发展纲要》的宣传、为广大妇女儿童提供维权保障,使她们能够切实了解到哪些是应该享受的权利,如何依法保障自己的权利等。四是以“三八”、“六一”等节日为契机,开展一系列特色活动;五是组织开展妇女儿童体检活动,关爱妇女儿童身体健康是提高工作学习和生活水平的基础。六是切实维护妇女权益。

    人口和计划生育工作。全场有已婚育龄妇女5023人,计划内出生人120人,计划生育率93.75.7%。采取各种避孕措施4506人,综合节育率89.70%。一是控制人口指标截至6月共出生人数128人,出生率6.38‰,超出年出生率指标12‰的0.38‰。死亡人数34人,死亡率1.69‰人口自然增长率4.69‰。今年截至6月底,领取一孩生育服务证58户,二孩生育服务证77户。新办独生子女父母光荣证21(本)人,换证76(本)人。二是落实四项奖励扶助申报工作通过申报、调查、回访、审核今年我场有33人享受“特扶”补助金,奖励扶助6人,其中新增子女死亡6人,新增子女伤残1人,新增奖励扶助6人。三是进一步加强和完善流动人口计划生育基层工作,截至3月份共流动人口1734人,其中跨省427人,省内1307人,已婚育龄妇女688人,共协查425人。四是开展“5.29”会员活动日宣传活动,发放《云南省人口与计划生育条例》、《卫生和计划常用政策知识问答》等宣传资料共50余份,计生宣传日用品100份,优生优育健康知识咨询20人次。五是成人口和计划生育家庭意外伤害保险任务。通过广泛宣传,全场有1243户投保,比去年981户多262户,有191人参加了女性安康保险。六是做好统计帐管理规范,今年6月处罚妨害计划生育管理案件3件,做卷综3个。其中非婚1起(当年1起),无证1起,超生1起。增收2014年社会抚养费1起。

     文化体育广播站工作文化体育广播站深入学习贯彻习近平总书记系列讲话特别是考察云南时的重要讲话精神,紧紧围绕县委和农场的各项中心工作为重点,转变工作作风,深入推进基层文化建设,繁荣职工群众文化生活,正确把握广播电视舆论宣传导向,深入实施全民健身活动。一是文体广播站在编人员14人,设一个党支部,有党员8人。全场有文化室79个,文化活动场地81个,宣传栏56个。二是积极开展平安创建活动,成立平安创建工作领导小组,负责领导和指导全场的平安创建活动,各生产队及小组相应组建了平安创建工作领导专班,层层分解落实、目标明确,措施到位。三是加强群众文体娱乐活动的组织引导,积极参加县里组织的各种培训,多次参加篮球、足球教练培训,参加勐腊县“三区文化人才支持计划”花灯表演培训。四是分别组建了职工业余门球队、汽排球队、陀螺队,文艺队等。五是年初由工会牵头,文化体育广播站协助,成功举办了职工冬季运动会,组织了陀螺比赛、篮球比赛,丰富了职工的业余文化生活。六是开展与友邻单位和村寨文艺交流活动,搭建彼此沟通的平台,展现各族人民文化艺术风采,营造和谐的场群关系。七是坚持广播维护工作,采取定期不定期深入一线,搞好广播管理和维护工作,发现问题及时处理,确保广播队队通、组组通。

 武装工作。上半年以来,在农场党委和上级军事机关领导下,武装部结合本场实际情况,做了以下方面的工作。一是坚持党管武装的优良传统,为切实做好各项工作,武装部注重做请示汇报工作,凡武装系统有重要工作,都会及时向党委报告,提请党委会专门开会加以讨论,不断增强武装工作在农场工作中的地位和作用,确保武装工作的制度落实。二是民兵整组,针对基干民兵组织中存在的问题,对民兵进行了重新合理的编组清除超龄人员,对年满18周岁的男性公民进行政审、登记,把文化程度高、有一技之长、能够在位的优秀年轻民兵转入基干民兵队伍。整组后,整个基干民兵队伍朝气蓬勃,充满战斗力,能够满足新时期战备勤务的要求。通过整组,我场现有民兵总人数273人,其中基干民兵123人;有边防战队执勤分队1个排25人,防化救援分队40人,交通运输分队1个班8人,医疗救护分队25人,防化储备分队25人;普通民兵1个连,3个排150人;现役军人13名,有干部2名,士官5名,战士6名。三是开展征兵工作。在依法征兵的前提下,认真贯彻落实征兵工作会议精神,加强组织领导切实摸清底数,做好宣传工作,通过会议、电话、微信、发放宣传册和拉横幅的形式加大宣传力度,基本做到覆盖无死角。今年上半年完成兵役登记350人,现已应征报名参军20人,其中大专文凭3人,高中文凭7人,较好的完成了上级交给的任务。

老年工作。农场的老年工作,围绕农场的中心工作,遵照勐腊县老龄协会的章程,发挥农场老龄分会和老体协的组织作用,因地制宜地做好老年工作。一是调整老年组织机构。全场有退休人员3791人,离休人员13人,60岁以上1800人,80岁以上老人174人,并寨进场的爱尼老人250人,还有家属老人16人;农场有老龄领导小组14个,分别是11个生产队组,场直组、农场机关组、驻昆组。通过调整充实后的老龄组织机构,队伍精干了,年龄和文化结构趋于改善,更加有利于开展老年工作。二是落实老年工作责任。农场党委、管委会关心重视老年工作,经常召开联席会议,向老人通报农场改革发展形势,希望老同志发挥正能量作用,维护社会和谐稳定大局;做好老龄组织负责人的新老交替,新调整后的老龄分会根据农场党委的布局安排,进行了具体的岗位分工,明确各自的工作职责按照责任制的规定:建立“四项”工作职责;执行“五个一”的考评标准;明确“六项”工作任务;实行“五项”考核制度。三是开展老年体育活动全场现有门球场11块,气排球场11块,地掷球场12块,陀螺场地5块。现有门球队10个,裁判员21人,地掷球队10个,裁判员16人,气排球男女队20个,裁判员12人,陀螺队6个,其中男队4个,女队2个,裁判员8人。体育项目的开展情况。在勐腊县老体协举办气排球运动会,农场组织男女两个队前往参赛。5月份景洪西双版纳农垦组织门球座东赛,老体协组队参赛。6月应思茅老体协邀请,农场有7名门球队队员前往交流学习。还长期保持与周边友邻单位和村寨开展交流互动,开展门球比赛,互相学习,即增进了感情,也提高了球技。开展广场操舞活动。每天晚上的广场舞,形式多姿多彩,场面生动活泼。四是做好老年支部工作。机关离退休老年党支部现有党员57人,其中离休老党员7人,有8人在场外异地居住,按照党员规定和党委要求,坚持集体领导和分工负责相结合的原则,因地制宜地开展老年支部的各项组织活动。加强老年党支部的思想建设。主要是学习党章党规和习近平总书记的系列讲话精神,坚定理想信念,保持政治本色。五是关心维护老年权益。上半年对65岁的老年人全部进行了体检;按时发放离退休人员养老金和企业未统筹保障,医保政策得到落实,保证老同志有病能住院治疗;开展扶困帮难救助工作,对困难老同志进行了慰问,对援越援老部分参战人员和困难党员、老党员进行救助和慰问

    民政、残联工作。围绕县党委、政府中心工作,以改善民生、发展民主为重点,坚持“以人为本,为民解困,为民服务”的理念,切实保障困难群众的基本生活权益。全场有低保户48户,69人,新增4户,12人。一是民政救灾工作,上半年农场出现2次重大灾情。共救助717户,1796人。各发放大米和油717份、棉被260床。救灾资金103248元。二是残联工作。今年春节慰问残疾人32人,盲人节慰问2人,自闭症儿童慰问3人,共12100元。三是为方便残疾人朋友办证,提高办证效率,今年4月在县残联到农场为残疾人现场办理残疾证等服务,对年老体弱、残疾严重的残疾人给予优先办理;对瘫痪在床、行动不便、患有严重精神疾病的残疾人还进行一站式上门服务,让他们足不出户就能办到残疾人证,共办理36份。

创业创新亮点频出:通过党委的引荐和相关部门的支持,“岗位成才”和“自主创业”人员日趋凸显,涌现了近20个上规模、有档次的“创业致富”带头人。如“红颊竹鼠”特色养殖户周学平;创办生态养猪合作社的退伍军人刀晓冬;种植火龙果的哈尼女职工者刀,养猪大户李发祥等,种香蕉、栽无筋逗、养鱼等种、养殖业也十分活跃。

三、存在的问题和困难

   (一)多占、强占、抢占资源以及退休不退岗现象屡禁不止。部分退休人员退休不退岗,虽遭多次清退,但又屡屡被重新抢占,障碍应包尽包工作的顺利推进,引起广大职工及承包户的强烈不满。

   (二)承包费追缴困难,农场资金不足,许多计划项目无法尽快动工,导致基础设施建设仍相对滞后。一些边远的居民小组和居民点依然存在行路难、饮水难和用电难等问题。

(三)种植养殖户分散,多数不成规模,且资金投入较少,难以形成规模化企业、龙头企业。

   (四)房地产开发商欠薪不能及时入驻,不能及时办理房产证及入驻等问题。

(五)胶价下跌,职工年收入明显降低,按时交纳养老金压力较大。

(六)党员干部的素质与改革发展的需要不相适应,服务意识、业务水平、工作方法还需进一步提高。

(七)农场基础设施滞后,道路交通、安全饮水等诸多民生问题急待解决。

(八)党建远程教育平台维护维修和管理不善,无法提供正常的学习教育服务,达不到应有的效果和预期的目的。

     四、2017年工作打算

(一)、以服务群众为宗旨,全面改进工作作风。一是加强学习,提升工作能力。深入学习宣传贯彻党的十八大精神和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,学习党章党规、学习系列讲话精神,学习“七一”重要讲话,深入学习和贯彻落实好州委第八次党代会和县第十二次党代会精神,紧密结合部门工作职能,把学习贯彻活动与谋划长远工作、做好当前工作紧密结合起来,真正做到用党章党规和系列讲话精神最新要求统领工作、指导实践,推动农场社会管理、经济建设取得新进展、实现新突破。二是依法行政,推进法治建设。坚持依法行政,规范行政行为,深化场内信息公开,保障权力在阳光下运行。主动听取人大代表、政协委员的意见建议,充分发挥工青妇等群众团体的桥梁纽带作用。加强决策咨询、政策跟踪评估、重大决策合法性审查和规范性文件备案等工作,提高行政决策科学、民主、法治化水平。三是转变作风,树立清廉形象。全场干部职工要牢记职责,尽心尽力尽职做好各项工作,进一步提升农场执行力和公信力。坚决贯彻执行改进作风,密切联系群众八项规定,在改进工作作风、密切联系群众、廉洁自律等方面狠下功夫,求真务实,真抓实干,真心实意地为群众服务。

   (二)、继续加大宣传力度,营造良好舆论氛围。开展多种形式的宣传教育工作,积极引导职工群众改变看法、转变观念,自觉地把思想和行动统一到改革的政策要求上来,以促进改革的深入推进。

   (三)、继续开展好“两学一做”专题教育实践活动。通过开展教育实践活动,加强基层党建工作,继续整顿软弱涣散基层党组织,不断提高各级干部与管理人员的责任意识、大局意识和危机意识,提振他们推进改革、促进发展、维护稳定的决心和信心。

   (四)、继续推进“六个长效机制”建设,切实做好维稳工作。继续加强以党组织为核心的基层组织建设、加强宣传思想文化工作、加强老年人的服务与管理、加强扶贫帮困工作、加强信访工作、加强社会管理综合治理及普法工作等“六个长效机制建设。继续完善大下访、大接访工作,实行分级负责,包案到人,切实把矛盾和问题解决在基层,解决在萌芽状态,确保长期保持和谐稳定。

(五)、继续强化生产管理,多渠道促进增收。抓好橡胶林木资源管理,督促承包户执证上岗,严格按照技术规程割胶;加大“阳光工程”培训力度,切实提高承包户生产技术水平。引导组织承包户发展养殖业、特色种植业,实现多种经营、增收致富,实现可持续发展。

(六)、积极做好资源承包费与“四险一金”等社保费的催缴工作。加大对政策的宣传力度,制定可行性办法,努力使广大职工群众认识到,拒交承包费,既是侵占国有资产,又是侵占干部职工群众的利益,逐步使缴纳承包费成为承包户的自觉行为。

(七)、继续做好资源清查工作。积极稳妥做好退休不退岗人员岗位的清退工作,重点对职工群众举报的参公参事人员及生产队居民小组干部多占资源进行摸排与清查,加大双退(退橡胶资源、退非法所得)执行力度,努力实现应包尽包。

(八)全力做好保运转工作。依规合理开发小城镇建设,通过开源节流,盘活现有土地资源、资产,维持管委会基本运转。

                          

 

 

 

 中共勐捧农场委员会

                            2016年11月9日