一、2017年工作情况

乡镇财政所是乡镇政府管理农村财政经济的工作机构，承担着促进农村经济社会发展，加强乡镇财政管理的重要职能。乡镇财政作为连接国家与农民、城市与乡村的重要桥梁，在建立公共财政，提供农村公共服务，建设社会主义新农村中的地位越来越重要，任务越来越艰臣。特别是近年来，随着社会主义新农村建设和城镇化的加速推进，乡镇财政理财环境发生了重大变化，在取消农业税征管的同时，落实民生政策、发放涉农补贴、服务“三农”发展的职责逐步增强，工作任务更为繁重，乡镇财政所的职能和工作任务发生了较大转变，出现了新的特点。其职能发生了“三个转变”，即由收支管理型向支出管理型转变，由预算管理型向核算管理型转变，由维持保障型向服务发展型转变。项目繁多，资金量大，涉及面广，核算内容多，责任重大为了圆满完成工作任务，我所采取规范程序，打劳基础，逐步拓展工作思路，主要做了以下工作；

1、做好财政收支预算，保障乡镇工作正常运转，力求科学合理地编制乡镇年度财政收支预算，切实保障乡镇党政机构行政和社会管理等基本运转的支出需要，努力适应统筹城乡发展的要求，严格按照财政预算制度和编制程序按时编制年度财政收支预算，预算方案通过后，镇基本支出定员定额管理，严格控制预算追加，切实增强预算的约束力。

财政收入情况：截至2017年10月30日勐仑镇公共财政预算收入完成 88万元，（其中行政事业性收入23.9万元、国有资源有偿使用费8万元、捐赠收入50万元、其他收入6万元）；公共财政预算收入上年同期数为4.12万元，比上年同期增加11.68万元，增长284%。其中行政事业性收入上年同期数为2.44万元，比上年同期增加9.46万元，增长388%；国有资源有偿使用费上年同期数为1.68万元，比上年同期增加2.22万元，增长133%。

支出情况： 截至2017年10月30日公共预算支出1456.82万元（一般公共服务支出429.68万元，文化体育与传媒支出50.4万元，社会保障和就业支出204.69万元，医疗卫生与计划生育支出104.81万元，城乡社区支出219.96万元，农林水支出379.09万元，住房保障支出68.29万元）。

勐仑镇2017年财政供养人员331人，其中在职83人（公务员38人、事业人员43人、工勤人员2人）；离退休37人（离休1人、退休36人）；其他人员211人（抚养人员17人、临时工2人、村委村干部192人）。全年人员经费保障1620.79万元。

2、做好“小金库”自查自纠工作，全面清理自查， 为确保严肃财经纪律和深入开展“小金库”专项治理工作的全面开展和顺利实施，根据《关于组织开展“小金库”问题清理整治工作》的通知精神（腊党办〔2017〕28号），我镇对财务管理、资产管理、收支情况进行了全面清查，于4月9日在镇政二楼会议室召开镇属各单位负责人及财务人员“小金库”专项治理工作会议，传达《关于组织开展“小金库”问题清理整治工作》的通知精神，勐仑镇党委、政府高度重视，成立以镇长岩温捧为组长专项治理领导小组（仑政发[2017]24号），下设办公室，办公室设在镇财政所，办公室主任由段新丽同志担任，工作人员从各单位抽调组成，具体负责“小金库”专项治理日常工作事务处理。镇长要求各单位负责人必须亲自抓，结合县纪委《关于勐腊县进一步开展“小金库”问题整治工作方案的通知》（腊纪发[2016]8号）精神，认真组织各单位自查自纠，做到不走过场、不留死角，及时发现和解决存在的问题。从而进一步规范我镇的经济秩序，从以下两方面预防和治理腐败。1、预算收入管理方面：各项收入已按规定及时足额上缴了国库，无隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支或者私分、另设账户的现象。2、预算支出管理方面:遵循先有预算、后有支出的原则。加强对预算支出管理的监督检查。重点检查超预算或者无预算安排支出，虚列支出、转移或者套取预算资金，转嫁支出等问题；及时纠正违反规定擅自设立项目、超标准范围发放津贴补贴问题，突出对“三公”经费的自查：经自查我单位无违规扩大出国经费开支范围，无擅自提高出国经费开支标准和虚报出国团组级别、人数等套取出国经费，无擅自增加出访国家、地区及城市，接受企事业单位资助或向下属单位摊派出国费用等问题；无超标准配置公务用车或其他单位转移摊派公务用车购置及运行经费等问题；无超规格、超标准接待及变相虚列支出领取资金等问题

3、参与专项资金监督管理，提高资金使用效率，积极参与专项资金的监督管理，对于列入乡镇财政预算的专项资金，建立了全项目库管理制度，加强项目论证、立项、申报、实施等各环节的监督；如对勐仑镇2016年3个村小组一事一议项目（曼哈过、曼勒、曼梭醒）进行验收并对专项资金监督管理，三个项目总投入104.85万元（财政奖补70万元、村集体投入3万元、以劳筹资27.92万元、村民集资3.93万元）。如申报2017年勐仑镇项目：1、曼哈伞村一事一议的公益事业建设项目 1 个，申请财政奖补50万元。2、美丽乡村项目1个（曼安村小组）。3、活动场所建设申请体育彩票公益金项目3个（曼纳伞村小组、勐醒下寨村小组、曼仑村小组）。对未列入乡镇财政预算的专项资金，包括农林水专项、农业综合开发、环境保护、土地开发整理等也加强监督根据专项资金项目申报进度情况，经过核实后，给专项资金项目拨付资金，既严防截留、挪用、挤占专项资金的行为发生，又对专项资金的使用情况进行跟踪监督管理，确保提高资金使用效率。如对大卡老寨、曼梭醒村互助资金项目监管工作进行跟踪监督。

4、加强财务监督，规范资金运行，严格执行《中华人民共和国预算法》《会计法》和《财政违法行为处分条例》等财经法经法律法规的要求，坚持财务制度严肃财经纪律。坚持“增收节支”理念，进一步完善预算编制、执行、监督和绩效评价体系，强化预算约束，规范拨款程序，坚持以收定支，严格执行党政机关厉行节约的各项规定，压缩行政成本，强化监督检查、严格支出程序、优化支出结构，合理安排和调度财政资金，进一步努力年初财政收支预算落到实处，确保各项支出正常运转，确保按时高质量地完成财政收支、会计核算、预决算编审、资金监管、惠农补贴发放和乡镇化债等各项工作任务，实现镇财政各项业务工作达到精细化的标准。

5、健全制度，不断规范内控制度建设 我所现有工作人员6人，岗位设有所长、副所长、统管会计、资金会计、村级财务和涉农资金管理员、统计员(监督检查)，为加强财政所内部管理，提高工作效率，我所对工作人员进行了分工，明确了工作责任，建立了岗位责任制，设立了监督牌，制定了财政所工作人员守则，首问负责制，服务承诺制和计算机管理、档案管理等制度，规范了各类财政业务办理工作流程图，全体财政工作人员按照岗位设置挂牌上岗，服务群众。在业务办理中，我们严格按照内控制度、账户、支票和印鉴分管，不办理无预算、无审批的款项，努力使有限的财政资金发挥较大的效益。用制度管人，管理制度得到进一步完善，增加了制度的透明度和严肃性。为今后的乡镇财政事业发展打下了坚实的基础。

6、从严控制“三公”经费为贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律和严格执行中央有关厉行节约的各项规定，规范公务接待、坚决制止奢侈浪费。于2017年3月31日将勐仑镇行政事业单位“三公”经费预算公开公示勐腊县政府信息网站。勐仑镇“三公”经费预算数合计为46.85万元；（基本支出小计42.58万元、项目支出小计4.27万元）分别为：一、公务用车购置及运行维护费15.22万元；（基本支出小计12.95万元、项目支出小计2.27万元 ）二、公务接待费支出31.63万元；（基本支出小计29.63万元、项目支出2万元）加大预算公开力度，从严控制一般性支出，从严控制“三公”经费预算规模。如截至2017年第三季度厉行节约统计表看出。1、公务用车运行维护费当年支出3.81万元，上年同期数5.85万元，比上年减少2.04万元，下降34.9%。2、公务接待费当年支出16.52万元，上年同期数为9.4万元，比上年增加7.12万元，增长75.7%。 3、会议费当年支出6.74万元，上年同期数为1.35万元，比上年增加5.39万元，增长399.3%。4、培训费当年支出0.65万元，上年同期数为0万元，比上年增加0.65万元，增长100%。

7、精心组织，周密部署，狠抓落实，全面推行公务卡结算制度。为加强和规范公务支出管理，进一步推进公务卡制度改革，扩大公务卡使用范围，切实减少公务支出中的现金提取和使用，根据《云南省财政厅关于实施公务卡结算目录的通知》（云财库[2011年]206号）、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省预算单位公务卡管理暂行办法的通知》（云政办发[2007]269号）等有关规定，在县局的统一部署下，结合深入学习实践科学发展观活动，中共勐腊县委办公室  勐腊县人民政府办公室联发腊党办[2010]49号文件，〈关于推行勐腊县县级预算单位公务卡管理暂行办法的通知〉。我所与发卡银行积极向预算单位推行公务卡。但是不少预算单位，不少公务人员对公务卡的认识还存在局限性，对公务卡的接受度仍停留在表面，公务卡的推行还面临不少困难，有很长的路要走。为此，截止 2017年10月30日我镇属独立核算单位7个，在职人数82人。已实行公务卡结算单位数 7个，已申请办理公务卡并发放公务卡69人，办卡率仅达 85%。公务卡结算68.48万元。

8、圆满完成2016年度勐仑镇部门决算报表工作。按照县局的统一部署和要求，为做好2016年部门决算编审工作，在县局业务股室的业务指导下，在镇属各单位的协作配合下，我所与县局相关业务股室总预算会计提供的分类分项财政拨款对账单认真核对，各单位的各项收入，按照有关财经法规和相关文件精神，严格审查各项支出。部门决算报表是一项内容复杂，业务全面，政策性较强的工作，为保证决算报表质量，，做到不重不漏，从源头上保证决算数据的真实性；严把数据质量关，做到严谨，细致，最大限度地减少技术性失误，做到账表一致受到县局好评。

二、2018年的工作安排

2018年，我所将全面贯彻落实科学发展观，以强烈的紧迫感和高度的责任感，进一步统一思想、坚定信心、锐意进取、迎难而上，力争在2018年内做好以下几个方面的工作。

1、努力做好财政预决算工作，严格执行年初预算，确保全年收支平衡。

2、确保各种惠农政策落实到位，一是要做好各项惠农政策的宣传；二是要认真做好各种惠农资金的对象调查及资金发放工作；三是按涉农资金监管办法及时将涉农资金落实情况上传涉农资金监管系统，做好网上的公示监管工作。

3、加强财务管理，强化审计监督，进一步加强镇属各行政事业单位和村级财务管理，将全面完善三资管理工作。在认真开展各单位、村级清产核资的基础上，认真做好资产核销处置工作。

4、加强专项资金的规范管理和使用，确保资金使用合理性、合法性、合规性、及时、准确、高效地做好财政资金安全拨付管理工作。

5、做好会计基础工作，做好各类报表的编制及上报工作，为领导决策提供科学合理的依据。

6、积极推行公务卡结算制度。

7、做好2017年度部门决算工作。

8、完成好党委、政府交办的其他工作。

总之，一年来我所的各项工作取得了一定成绩,但也还存在很多不足之处，如专项资金管理及监督检查工作都有待加强。在以后工作我们将以新的思想、扎实细致的工作推动乡镇财政工作再上新台阶。