勐腊县地震局2018年工作总结及2019年工作计划
来源 :勐腊县地震局 访问次数 : 发布时间 :2019-01-08
一年来,勐腊县地震局在县委、县政府的正确领导下和州地震局的业务指导下,始终把保证人民群众生命财产安全和经济社会可持续发展作为防震减灾工作的着眼点,严格按照“以防为主、防抗救相结合”的工作方针,坚持“地震安全高于一切,防灾事业争创一流”的工作理念,进一步完善监测预报、震害防御、应急救援三大工作体系,不断提升防震减灾综合服务能力,较好的完成了全年工作目标任务。现将全年工作总结如下:
一、2018年度主要工作
(一)坚持把思想教育放在第一位,认真抓好学习教育活动。
1.扎实开展“两学一做”学习教育
“两学一做”,基础在“学”,关键在“做”。“学”,就是深入学习党章党规,重在明确基本标准,树立行为规范;就是深入学习习近平总书记系列重要讲话,重在加强理论武装、统一思想行动。“做”,就是做合格的共产党员,坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为,加强党性修养,始终保持共产党员本色,更加主动地立足岗位作贡献,充分发挥先锋模范作用,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。我局严格按照县委的统一部署和安排,认真开展了“两学一做”学习教育。一年来在局党支部的精心组织安排下,共认真组织专题学习11次,学习的主要有书籍有《中国共产党章程》、《习近平谈治国理政》第二卷、《中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编》、《新时代面对面》、习近平总书记新时期扶贫开发战略思想等。二是认真开展学习党的十九大报告精神,一年来共组织开展专题学习党的十九大报告11次,全体职工均有十九大专题学习笔记,根据所学内容全体职工每月撰写1篇十九大学习心得体会。三是实行每周一升国旗制度。通过一系列活动进一步增强了党员干部职工服务群众、服务基层、服务人民,做好本职工作的责任感和使命感,在学习交流中找差距,在改进差距中促发展,进一步巩固了党的群众路线教育实践活动的成果。为全面做好防震减灾能力建设提供了强大的精神支柱,为防震减灾工作健康发展打下了坚实的基础。
2.继续加强人才培养
我局一贯重视人才的培养工作。一年来我局积极参加国家、省、州组织的各类培训班,先后派出5批次业务人员到省、州外学习培训,更加全面提升了业务人员的业务能力和业务素质,为进一步做好我县地震事业提供坚实的基础。
(二)认真抓好业务工作
1.全力抓好监测预报工作
2018年我们面对严峻和复杂的震情形势,始终牢固树立震情第一的观念,认真落实中央、省、州防震减灾联席会议精神。一是结合勐腊实际,制定了《勐腊县地震局2018年震情跟踪工作方案》;二是加强震情值班和仪器的管理维护,确保各套仪器的正常运转,为上级业务部门提供了连续、准确、及时、可靠的数据。一年来我局业务人员到综合观测站和各强震台检修仪器达56次,完成了5个强震台的巡检维护工作,完成了勐仑台的搬迁工作,完成了象明基本台的选址勘察工作。对流体学科、测震学科、形变学科和磁学科14套前兆观测仪器进行检修、调试,调零、标定、校测和数据预处理等工作。三是及时分析处理监则数据,做好震情跟踪工作。业务人员每天在观测数据时,核查有无异常变化,做到每天及时查看州内及邻区的前兆资料异常情况。出现异常立即处理并上报省、州地震局相关部门。每天对在运行的12套前兆观测仪器的32个测项分量进行数据预处理工作,一年累计处理11680次测项分量:每周一对前兆观测数据进行周跟踪分析处理、每月5日前对前兆观测数据进行月跟踪分析后上报省局。一年上报各项观测仪器报表(日志、月报、周报、年报)共计248份。积极配合滇西南地震协作区和滨南一镇西南重点危险区跟踪组开展震情跟踪工作。认真编写并及时报送周(月)报资料分析和工作总结,上报《勐腊县地震局周报资料分析》48期,《勐腊县地震局月报资料分析》10期。四是切实加强震情值班及震情会商。实行24小时值班制度和重大情况报告制度。认真执行24小时震情值班制度,坚持手机24 小时开通,保证紧急情况下能及时到岗。坚持做好震情值班工作,及时做好各项数据的收集、整理、汇总、 传输和上报工作,对各套仅器加强维护和时时监测;加强地震预报资料的处理分析工作,及时分析处理县内出现异常的观测资料,坚持做到每天观测多次数据。加强震情会商工作,坚持周、月、季度和年度会商:完成我县高考期间震情会商工作任务。
2.震害防御工作
2018年我局将震害防御能力建设工作提到更加重要的位置来抓,通过加强震害防御能力建设,为最大限度地减轻地震灾害损失打基础。
(1)全面扎实地开展防震减灾知识“七进”活动。
我们始终按照“无震按照有震准备,小震按照大震处理”的新要求,结合勐腊实际,自己设计了防震减灾宣传袋、宣传材料,利用重大节日开展宣传工作已成为一种新常态。在全国防震减灾周、宣传日(5.12)、科技日、科技活动周、安全生产月等活动,在农村、社区、学校、医院、乡镇等多处开展防灾减灾宣传、讲座活动。2018年先后深入3个社区、4个乡镇、5所学校、2家机关进行防震减灾宣传、培训活动,共出动宣传车14辆次,悬挂标语2幅,科普宣传咨询280人次,发放宣传单3500余份。2018年印制5000本防震避震宣传手册。通过丰富多彩的防震减灾科普宣传活动,向广大市民群众宣传地震避险、自救互救等知识,同时提升有效应对灾难的能力,增强了全民的防灾减灾意识,收到了良好的社会宣传效果。
(2)积极开展防震应急演练活动。
2018年4月2日我局联合新城社区、县一小、县消防大队、城镇派出所、县妇幼保健院开展了一次防震减灾联合演练。一年来还重点指导了县第一中学、南腊中学、县第一小学等学校的应急演练工作,按照在校师生每学期要开展一次1次地震应急演练的要求,全县四万余人师生,全年参加演练人数在8万余人次。
(3)应急救授能力得到提升
立足于防大震、救大灾,制定工作方案和应急工作流程,加强各级地震应急队伍的建设,完善各级检查管理制度。推进城乡物资储备库和应急避难场所建设,增强抗震防灾能力。
一是按照县委县政府的统一安排部署,每年为2个乡镇、农场、管委会配备一定的地震应急装备,目前全县已配备的有勐仑镇、磨憨镇、易武镇、象明乡、勐捧镇、勐满镇,并要求各乡镇成立乡镇应急救援小组,进一步巩固应急救援的防备基础。
二是为贯彻落实好省、州防震减灾工作会议精神,加强全县2018年防震减灾工作,勐腊县人民政府分别于2018年6月6日及8月22日召开全县2018年防震减灾准备工作会议,会议强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实国务院和省州防震减灾工作联席会议精神,切实抓好2018年防震减灾各项工作,一要进一步加强地震监测预报工作;二要增强地震灾害防御能力;三要进一步提升地震应急救援能力;四要提高公众防震避险能力;五要进一步提高防震减灾协同作战能力;六要加强对地震重点、难点问题的研究。会议结束后接着进行防震减灾准备工作业务知识培训会,70余名乡镇、农场、各部门单位领导参与了培训,并为参会单位发放宣传资料500余份。
三是全面做好“一带一路”工作。勐腊县地震局有一个国家级地震综合观测台站,观测手段有:测震、水管倾斜仪、伸缩仪、垂直摆、重力、水位、水温、气氡、气汞、气象三要素、极低频、地磁(3套)、强震动台(5个)共19套仪器和1个县级信息节点。是云南省地震观测手段最多、学科最齐的台站(局),我局积极主动服务和融入国家“一带一路”倡议以及云南省发展定位,力将台站建成云南省最规范、最标准的地震监测台站,提高云南作为我国面向辐射中心的地震监测服务辐射能力。目前我局观测台站标准化改造正在施工,预计12月中旬能完工,改造完成后将大大提高我局各项监测手段的观测质量,为上级业务部门提供更加连续、准确、及时、可靠的观测数据。
(四)加强基层组织建设充分发挥党支部战斗堡垒作
1.全面落实领导责任和“一岗双责”的责任,进一步强化责任意识。
(1)县地震局是县政府直属的正科级事业单位,共有7个编制,现有在职7名(有1名公务员、2名高级工程师、3名工程师、1名助理工程师)和1名政府购买各位、1名公益岗,是县政府总支下的一个独立支部,有6名党员。
(2)2018年,召开研究部署会议4次,年初制定计划、方案,召开安排会议,进行任务分解,签订了责任书。年内没有发生违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律行为,没有被上级查处通报情况。
(3)严明党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活。开展“两学一做”学习教育和党的十九大精神学习,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真落实“三会一课”制度,撰写心得体会每人11份。
(4)维护群众利益,执行民主集中制,推进公开工作,支持执纪执法机关查处违纪违法问题。制定了首问责任制,限时办结制,推进党务、政务和各领域办事公开;推进“三公”经费、重大建设项目和社会公益事业经费使用信息公开,严格执行集体决策,开展大额资金使用会议10次,没有出现重大决策失误。开展政务公开12次,党务公开13次,财务公开18次。
(5)落实第一责任人责任,带好队伍,管好自己、当好廉洁自律的表率。按照四重分片包干开展廉政谈话1次6人。严格要求配偶、子女和身边工作人员。对党风廉政建设重要工作重点部署、重大问题重点过问、重点环节协调。运用“四种形态”,强化责任担当,实践运用好监督执纪“四种形态”,把纪律挺在前面,经常开展批评和自我批评,让“红红脸、出出汗”成为常态,年度开展述廉述责2人1次。
2.履行监督责任,持续保持遏制反腐败的高压态势,贯彻落实中央八项规定精神。
(1)持续深入开展六个严禁专项整治,没有发生严重的违纪行为,州委州政府和县委县政府重大决策部署贯彻落实到位。领导干部直接挂钩联系群众,对挂钩扶贫村实施帮扶措施8项,扶贫资金累计投入资金十余万余元,扶贫领域没有冒领、截留私分、优亲厚友、贪污挪用,挥霍浪费等问题,扶贫攻坚工作有序推进。党员干部没有被上级纪委作出通报、诫勉等问责处理。
(2)深入纠正“四风”问题。认真贯彻落实中央八项规定精神和县委实施办法,紧盯享乐奢靡,坚持抓早抓小、动辄则咎;紧盯年节假期,管住重要环节,看住“关键少数”;集中整治收送礼金红包、滥发钱物、借婚丧喜庆事宜敛财等突出问题。开展小金库专项检查1次,没有私设小金库,严格落实公务接待和差旅费报销制度,没有公款送礼,公款吃喝,没有违规发放津贴、奖金和实物,认真执行公务用车制度,公车使用每季度公开1次,三公经费与去年持平。今年没有发生违反中央八项规定精神受到党政纪处分。
(3)深入开展“不作为、乱作为”问题整治工作。梳理出问题清单单位(地震局)3项,已按时完成,并长期坚持,
做到认真贯彻落实开展坚决纠正和防止“不作为、乱作为”问题集中整治工作要求,着力整治党员干部中存在的“不作为、乱作为”等问题。没有发生生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
(4)按时交纳党费
认真做好全年的党费收缴工作。收缴党费、管理是党的基层建设和党员队伍建设中的一项重要工作,对此党支部高度重视,认真组织全局党员学习了关于党费收缴、管理工作的有关文件精神和要求。通过认真核定基数,明确人数,规范操作认真收取按时上缴了2018年党费682元,保证了足额上缴总党支部全部党费。
(五)认真抓好维护社会稳定工作
社会治安综合治理工作关系千家万户、关系社会和谐发展,只有稳定才会有发展。因此我局领导高度重视,成立以局长为组长的领导小组,安排责任心强、工作积极认真负责的同志为综治维稳专干,同时将社会维稳工作与其他工作同部署同落实。一 是健全矛盾纠纷排查调处机制,着力构建维稳防线。我局在社会治安综合治理工作中做到优先排查矛盾、优先化解纠纷、优先分析原因、优先妥善处理和优先消除隐患为重点,努力构建维持社会稳定的坚固防线。二是加强社会管理和重点整治,切实增强安全意识。把综合治理工作放在全局工作的首位,时常对职工进行安全教育,积极配合派出所和社区居委会搞好各项管理工作,主动反映工作动态,抓好车辆级人身安全:三是节假日单位统一安排值班。办公室做到人走灯灭,人离门关,防火防盗。四是加强制度、人防,物防、技防工作。我局实行24小时值班,并且定期不定期的进行督促检查,发现不安全因素及时报告处理,使综治工作事事有人管,件件有落实。2018 年未接到信访信件及上访情况。
(六)认真抓好统战和老干部工作
2018年我局的统战工作在县委的领导下,深入贯彻落实科学发展观,落实党的统战方针,积极营造出“尊重知识、尊重人才“的社会环境和良好氛围。一是提高对统战工作的思想认识。局党支部认真组织全体干部传达学习2018年全县统战工作会议精神。二是我局坚持党对统一战线的领导权。把加强党的领导和发扬社会主义民主有机结合起来,始终保持宽检稳定、团结和谐的政治环境。三是加强领导,落实人员,充分发挥各方面智慧。局党支部把统战工作作为一项重要工作列入议事日程。由局长安排,各股室负责人具体落实统战工作。
老年人是我们社会的宝贵财富,尊老、敬老、养老、助老是我们中华民族的传统美德。我局历来高度重视老干部工作,为加强对老干部工作的领导,成立了以党支部书记局长任组长的老干部工作领导小组,指定1人(兼)负责日常事务的工作者。我局退休干部有2人,其中1人是党员干部,均居住在县城。2018年结合老干部的实际,做到政治上关心、生活上照顾好。政治方面:一是及时通报部门工作情况以及主要工作计划和安排,征求老干部的意见和建议;二是要请干部正常参加党支部生活;三是组织退休老干部学习中央、省、县相关文件精神,进一步提高老干部的政治理论水平,把思想统一到讲党性、抓机遇、重民生、谋发展的精神上来,继续保持和发扬党的优良传统,永葆共产党人的革命本色。四是为每位退休干部订阅一份《老年报》,使他们能及时了解国内外时事。在具体的工作中我们做到嘴勤、腿勤。嘴勤:就是与他们保持经常的联系,及时了他们所关心的政策,通报单位工作情。腿勤:也就是开展经常性的走访慰问活动,逢年过节对退休老干部发放了节日慰问品,切实落实政治、生活待遇,及时送达党的温暖和关怀。认真总结谋划老干部工作,定期组织老干部体检,把党的温暖送到心坎上。
(七)认真开展好工会工作
我局工会工作在县总工会的精心指导下,着力加强机关工会建设,认真贯彻执行《工会法》,开拓创新,锐意进取,积极履行工会职能,充分调动和发挥了工会会员的积极性和创造性。
1.加强了工会组织建设,提高工会工作质量。
上半年我局党支部加大对工会的支持力度,为工会工作进一步发展提供了有力的保障:二是坚持依法治会,规范自身行为,加强工会组织自身建设,始终按照工会法的要求,组织好各项工会活动:三是开展工会信息宣传工作,收、管、用好工会经费,促使工会发挥更好的作用。四是扎实组织学习教育,提高工会会员政治业务素质主要学习工会相关文件、《工会法》等法律法规知识。
2.以工会活动为载体,增强工会活力和凝聚力。
一是组织全体干部职工开展了“阅读经典好书 争当工匠人才”职工书屋主题阅读交流活动,学习了《党的十九大精神学习笔记》、《资治通鉴》等推荐的读物,进一步提高了干部职工政治素质,丰富了职工活动;二是开展工会慰问职工活动:节日期问组织人员慰问退休老同志,慰问生病职工等活动。
(八)扎实抓好扶贫工作
我局扶贫工作在以局长为组长的“挂包帮”工作领导小组领导下,把“挂包帮”扶贫工作列入重要议事日程,动员全局的力量来关心、支持这项工作,充分发挥党支部作用,支部在总牵头、总协调,总统筹中发挥领导和引导作用。以确保对贫困户做到项目优先安排、资金优先保障、工作优先对接、措施优先落实,同时局机关做好督促、检查、考核等工作,确保各项责任职责落实到位,各项扶贫政策措施到村、到户、到人,并选派1名职工驻村。
1.建档立卡贫困户基本情况
(1)建档立卡贫困户初期基本情况
2014年初纳入建档立卡贫困户16户52人,其中劳动力26人,小学生5人,重病7人(地中海贫血1人、红斑狼疮1人,脑梗2人,其他3人),老年人14人;享受低保的有7人,参加养老保险的有31人,全部参加了新农合,主要经济来源是流转土地、种植、养殖和就近务工。支出主要用于生活、生产和就医;4户有建房贷款合计20万元,房屋以傣族干栏式建筑为主。
(2)贫困户现状
2018年,建档立卡脱贫户14户,42人(2018新生婴儿一人),建档立卡未脱贫户2户9人,共计51人(其中因病故减少2人,剔除1户3人,人户不符2人,新增1户5人;未脱贫2户中因病返贫一户4人,2017年新识别一户5人,贫困户中劳动力5人,高中生1名(残疾),小学生1名,学龄前儿童1人(患地中海贫血),残疾共2人,劳动力5人),全部参加了大病保险和养老保险。
2.扶贫工作措施推进情况
(1)脱贫目标任务和完成情况
截至2018年10月份,未脱贫2户9人。截至11月共组织工作人员深入勐捧挂钩村开展各项帮扶36批次135人次;开展春节前走访慰问1次,进村讲党课9期,参加培训人员910人;粘贴宣传画24幅、宣传标语13幅;报送宣传简报5期;落实扶贫帮扶项目措施5项,累计完成帮扶资金投入4.4万元。
(2)干部帮扶到户的安排情况
建立健全 “挂包帮”“转走访”定点挂钩扶贫工作机制,采取 “支部帮”“部门帮”形式,实现结队帮扶,确保帮扶全覆盖。
(3)基层组织建设和宣传引导工作
深入实施扶贫与基层党组织建设“双推进”,以党建带扶贫,以扶贫促党建,在体系建设、阵地建设、 服务建设、 资源优化、服务群众方面统筹推进,把基层党组织建成带领群众脱贫致富的坚强堡垒。坚持正确的舆论导向,广泛宣传报道脱贫摘帽先进典型事迹,大力推广脱贫致富先进经验,努力营造全社会关心、支持、参与脱贫致富的浓厚氛围。进一步统一思想 提高认识,撸起袖子抓生产,发扬“等不是办法、干才有希望”“宁愿苦干、不愿苦熬”的精神,推动观念转变.激发贫困户支持和参与减贫脱贫工作的积极性和主动性,自力更生 、脱贫致富。
(4)帮扶资金支持工作
开展春节前走访慰问2000元 ,每户一桶油、一袋米;单位自筹资金2289元,扶持3户养鸡300羽,鸡饲料3袋,鸡药12包;单位自筹资金 1771元,帮助有劳动力贫困户解决雨衣雨鞋;单位自筹资金5000元,为勐捧挂钩村党支部配置办公电脑1套;单位自筹资金2000元,下拨勐捧村委会、龙林村委会,开展进村讲党课;开展爱心捐款活动1次,捐款1000元,受益1人;单位自筹资金5000元,为曼脑贫困户咪温家建卫生间、太阳能;单位自筹资金2000元,为曼脑贫困户波温坎家修缮房屋;单位自筹资金5000元,为曼秀贫困户岩庄班家建盖房屋;单位自筹资金5000元,为曼丈贫困户波岩坎家修缮房屋。
(九)其他事项工作
一年来我局始终积极开展好县委县政府组织开展的各项工作。
1.继续抓好意识形态工作;
2.继续抓好政务信息公开工作;
3.继续抓好全民科学素质教育工作。
二、存在的问题及困难
(一)单位人员编制少,管理的观测仪器过多,人少事多的矛盾突出。懂观测设备和会分析研究的专业人才严重缺失,制约了防震减灾事业的长足发展。
(二)监测仪器老化且维修不及时,造成监测科目不断减少且数据不连贯,基础数据对研究分析支撑不足,核心主业的抓手和平台严重滞后。
(三)全民防震减灾的意识依然不够高,社会公众麻痹侥幸心理普遍存在,全民防震减灾意识仍需进一步加强,全社会对地震的预防和应急处置能力有待进一步提高。
(四)防震减灾基础建设前期工作缺失,项目储备严重不足,争取上级资金支持和本级年度预算困难较大。
三、2019年工作计划
(一)始终加强理论学习不断提升政治素养放在首位
认真学习十九大会议精神,为完成我们在十三五期间各项工作任务指明方向,扎实巩固“两学一做”学习教育。
(二)要抓好业务工作
1.继续抓好监测预报工作,提高预测预报能力和水平,及时发现和处理各类宏、微观异常,力争在大震前捕捉到一些有价值的临震信息。
2.要继续开展防震减灾知识“家喻户晓工程”,有效提高应对地震灾害能力,为最大限度地减轻地震灾害损失打基础。
3.继续建立地震应急救援专业队伍和志愿者队伍。对他们进行培训使他们能熟练掌握防震避震技能,并配备一定的装备,在地震发生时能发挥一定的作用。
4.广泛开展地震救援演练,让广大居民普遍掌握自救互救技能,提高广大群众自救意识和本领。
5.加大干部队伍培养力度。加强宏观观测员培训,提高宏观观测人员的观测能力。继续朝着“内强素质。外树形象”思路开展工作、培养人才。
(三)加强社会治安综合治理、意识形态、党风廉政建设和反腐败及党建工作,为防震减灾事业健康发展创造良好环境。
(四)进一步推进扶贫攻坚工作。
汇聚全局人力、物力、财力,深入挂联村蹲点开展好脱贫攻坚的每一项工作任务,确保全县脱贫摘帽工作顺利完成。
(五)继续抓好县委县政府安排的其他事项工作。