勐腊县安全生产监督管理局职能配置

访问次数 : 发布时间 :2008-12-29


勐腊县安全生产监督管理局职能配置、
内设机构和人员编制方案

根据《中共勐腊县委、勐腊县人民政府机构改革实施意见》(腊党发[2005]4号文件精神,组建勐腊县安全生产监督管理局,勐腊县安全生产监督管理局是勐腊县人民政府工作部门,为具有行政执法权的机构,履行全县安全生产综合监督管理职能,同时作为勐腊县安全生产委员会的办事机构,加挂勐腊县安全生产委员会办公室牌子。
一、主要职能职责
(一)承担县人民政府安全生产委员会办公室的日常工作。具体职责是:研究提出安全生产重要措施建议;监督检查、指导协调县人民政府有关部门和各乡(镇)人民政府的安全生产工作;组织全县安全生产大检查和专项督查;参与研究有关部门工作中涉及安全生产的相关工作;指导协调全县安全生产行政执法工作;承办县安委会召开的会议和重要活动,督促、检查安委会会议决定事项的贯彻落实情况;承办县安委会交办的其他事项。
(二)综合管理全县安全生产工作。组织起草安全生产方面的综合性行政规章,研究拟订安全生产工作方案,拟订工矿商贸行业安全生产规章规程、安全生产标准并组织实施。
(三)依法行使全县安全生产综合监督管理职权,指导、协调和监督有关部门的安全生产监督管理工作;制定安全生产发展规划;定期分析和预测安全生产形势,研究、协调和解决安全生产中的重大问题。
(四)负责发布全县安全生产信息,综合管理全县生产安全伤亡事故调度统计和安全生产行政执法分析工作;依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位,查处工矿商贸企业安全生产违法行为,依法调查处理工矿商贸企业(煤矿企业除外)一般生产安全事故,协调配合较大以上事故的调查处理工作;负责全县安全生产应急管理工作,组织制定、修订县级预案,组织、指挥、协调安全生产应急救援工作。
(五)负责综合监督管理危险化学品和烟花爆竹安全生产工作。
(六)指导、协调全县安全生产检测检验工作;组织实施对工矿商贸企业安全生产条件和有关设备(特种设备除外)进行检测检验、安全评价、安全培训、安全咨询等社会中介组织的资质管理工作,并进行监督检查。
(七)组织、指导全县安全生产宣传教育工作,负责安全生产监督管理人员的安全培训、考核工作,依法组织特种作业人员(特种设备作业人员除外)的考核工作和生产经营单位主要经营管理者、安全管理人员的安全资格考核工作;监督检查生产经营单位安全培训工作。
(八)依法监督工矿商贸企业(煤矿企业除外)贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全管理工作。
(九)依法监督检查新建、改建工程项目的安全设施主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况;依法监督检查生产经营单位作业场所职业卫生情况和重大危险源监控、重大事故隐患的整改工作。
(十)承办县政府交办的其他事项。
二、内设机构
勐腊县安全生产监督管理局内设3个机构。
(一)办公室
组织、协调机关办公,拟订和监督执行局机关的各项工作规则和制度;承担机关文秘、政务信息、保密、档案、提案、信访和行政事故等方面的工作;研究及承办局机关管理体制、机构编制的有关文件;承担机关财务、经费、国有资产管理工作。
承办安全生产方面的行政复议和执法监督工作,指导安全生产系统的法制建设;组织起草重要文件、重要会议报告;承担全县安全生产信息发布工作;组织、指导安全生产新闻和宣传教育工作。
承担县安委会办公室日常工作。分析和预测全县安全生产形势;联系县人民政府有关部门和各乡(镇)的安全生产工作,及时掌握重要情况和重大事项;组织、协调全县性的安全生产大检查、专项督查和安全生产专项整治工作。
承担局机关干部管理及人事、劳动工资和职称管理工作;负责全县安全生产培训工作;负责安全生产监督管理人员安全培训和考核;依法组织、监督特种作业人员(特种设备作业人员除外)和生产经营单位主要经营管理者、安全管理人员的安全资格考核工作;监督检查生产经营单位安全培训工作。
(二)非煤矿山监管股
依法监督检查非煤矿山、冶金、有色、建材、地质、机械、轻工、烟草、电力、贸易等行业的工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全和作业场所职业卫生情况;组织相关的安全评估工作;组织相关的中型建设项目安全设施设计审查和竣工验收;依法查处相关行业不具备安全生产条件的生产经营单位,查处相关生产经营单位安全生产违法行为,依法调查处理相关行业的一般生产安全事故,协调配合较大以上生产安全事故的调查处理工作;负责相关的应急管理工作,组织、指挥、协调相关事故应急救援工作。
组织研究拟订相关行业安全生产发展规划;组织、指导相应安全生产科学技术示范及安全生产科研成果鉴定和技术推广工作;按照投资管理权限负责相应的固定资产投资项目管理;负责劳动防护用品和安全标志的监督管理工作;实施对相应工矿商贸生产经营单位安全生产条件和有关设备(特殊设备除外)进行检测检验、安全评价、安全培训、安全咨询等社会中介机构的资质管理,并进行监督检查。
负责农业、教育、卫生、气象、特种设备等行业的安全生产综合监管工作。
(三)危险化学品监管股
综合监督管理危险化学品安全生产工作,依法负责危险化学品生产和储存企业设立及其改建和扩建的安全审查、危险化学品包装物和容器专业生产企业的安全审查,负责危险化学品登记工作并监督检查。负责烟花爆竹生产经营单位的安全生产监督管理,依法监督检查化工(含石油化工)、医药和烟花爆竹行业生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件、设备设施安全和作业场所职业卫生情况;组织相关的中型建设项目安全设施的设计审查和竣工验收;指导和监督相关的安全评估工作。依法查处相关不具备安全生产条件的生产经营单位,查处相关生产经营单位安全生产违法行为,依法调查处理相关的一般生产安全事故,协调配合较大以上生产安全事故的调查处理工作;负责相关应急管理工作,组织、指挥、协调相关事故的应急救援工作。
组织研究、拟订相关行业安全生产发展规划;组织、指导相应安全生产科学技术示范和技术推广工作;按照投资管理权限负责相应的固定资产投资项目管理;负责劳动防护用品和安全标志的监督管理工作;实施对相应工矿商贸生产经营单位安全生产条件和有关设备(特种设备除外)进行检测检验、安全评价、安全培训、安全咨询等社会中介机构的资质管理,并进行监督检查。
负责道路交通、水上交通、消防、建筑、水利、邮政、电信、林业、旅游等行业的安全生产综合监管工作。
三、人员编制
核定勐腊县安全生产监督管理局行政编制5名,事业编制3名(含工勤编制1名),共8名。其中:局长1名,副局长1名。
根据人员编制,设置的股室岗位为:办公室2名,设办公室主任1名,股员1名;2、非煤矿山监管股2名,设股长1名,股员1名;3、危险化学品监管股2名,设股长1名,股员1名。
四、其他事项
(一)关于工矿商贸企业(煤矿企业除外)的安全生产监督管理问题。实行分级管理,分级负责,州安全生产监督管理局负责中央、省属驻州以及州直管的工矿商贸企业安全生产的监督管理并承担相应行政监管责任,县安全生产监督管理局负责县属工矿商贸企业安全生产的监督管理并承担相应行政监督责任。
(二)关于煤矿企业安全生产监督管理问题。由煤矿安全监察部门,地方煤矿行业主管部门(州经委、县经济和商务局)负责。
(三)关于交通、水利、建筑、邮政、电信、旅游、特种设备、消防等安全生产监督管理问题。由公安、交通、水利、建设、邮政、信息产业、旅游、质检、环保等部门具体负责本行业领域内的安全生产监督管理工作并承担相应的行政责任;县安全生产监督管理局从综合监督管理全县安全生产工作的角度,指导、协调和监督上述部门的安全生产监督管理工作。特种设备的安全监督管理、特种设备作业人员的考核、特种设备事故的调查处理由县质量技术监督局负责。
(四)关于烟花爆竹安全监督管理的职责分工问题。县安全生产监督管理局负责监督烟花爆竹生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规的情况,负责烟花爆竹生产经营单位安全生产条件审查和销售许可证发放工作,组织查处不具备安全生产基本条件的烟花爆竹生产经营单位,组织查处烟花爆竹安全生产事故;县公安局负责烟花爆竹运输通行证发放和烟花爆竹运输路线确定工作,管理烟花爆竹禁放工作,实施烟花爆竹厂点四邻安全距离等公共安全管理,侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件。
(五)关于职业卫生监督管理的职责分工问题。县安全生产监督管理局负责作业场所职业卫生的监督检查工作,组织查处职业危害事故和有关违法行为;县卫生局负责职业卫生法律法规标准的贯彻,规范职业病的预防、保健、检查和救治,负责职业卫生技术服务机构资质认定和职业卫生评价及化学品毒性鉴定工作。