勐腊县勐满镇综治中心紧紧围绕提升基层治理效能这一目标，坚持以“平安版纳”基层治理平台为依托，以“满疆红”基层治理队伍为主力，以分级分类网格管理为基础，有效激活基层治理“末梢神经”，确保边境地区和谐与稳定。

靠“一个平台”，让矛盾纠纷解决又快又顺。勐满镇综治中心充分发挥“平安版纳”基层治理平台的中枢神经作用，构建“信息汇集、分析流转、跟踪督办、反馈评估”于一体的高效运行机制。一是扫码就能提诉求。依托“平安版纳”基层治理平台，实现矛盾纠纷“一站式”受理。推广应用群众诉求“解纷码”小程序，广泛收集矛盾纠纷、群众诉求等信息，形成基层治理数据库，提升矛盾纠纷感知调处效能。全镇张贴了600多张“解纷码”，谁家有矛盾、有难处，扫个码就能把事儿说清楚，后台还能把这些信息存起来，下次再遇到类似问题，心里更有数。二是“1+2+N” 调解不糊弄。“1”就是镇里的综治中心当“总指挥”，所有矛盾纠纷都往这汇总；“2”是说派活调解、结案反馈都有闭环，保证每件事都有回音，不搞“石沉大海”；“N”就是把司法所、派出所、妇联、村（社区）这些部门的人都凑到一块儿，谁擅长管啥就干啥，比如邻里吵架找村委会，涉及法律问题找司法所，合力把矛盾化解掉。三是不等矛盾找上门。“满疆红”这支队伍特别积极，专门盯着家里闹别扭、邻居拌嘴、酒后闹事这些常见问题，不等大伙找上门，就主动去调解。到现在，通过这个平台已经处理了1347起矛盾，成功解决1330起，差不多98.7% 的矛盾都在镇里、村里就搞定了，不用往上交。

划“一张网格”，把村里的事管得明明白白。持续推进综治中心规范化建设，建立健全“镇—村—网格”三级综治组织体系，形成集防范、化解于一体的全流程治理闭环。全镇共划分网格132个，实现“全域覆盖、无缝衔接”。一是“红黄绿”网格，管理有侧重。对三类案件多发、重点人员集中的红色重点网格（1个），实行每日巡查、重点管控；对邻里纠纷多的黄色关注网格（10个），强化普法宣传和风险排查，针对性地开展人居环境整治清理等活动；对治安状况良好的绿色常态网格（121个），侧重于基础信息采集、日常巡防和便民服务，维持良好秩序。二是网格等级能变，不搞“一刀切”。综治中心根据平台数据分析研

判，对网格等级实行动态调整，定期评估优化管理等级。成效显著的重点网格适时降级，问题突发的常态网格及时升级，确保治理资源精准投放，实现网格“活”管理，保证资源用在刀刃上。三是网格里有人，事事有人管。以每个网格为阵地，综治中心通过“满疆红”基层治理队伍将治理触角延伸到户到人，将网格打造成信息采集、政策宣传、矛盾调处、安全防范的第一线，真正做到“网里有格、格里有人、人人都管事”。

聚“一支队伍”，帮重点人群暖到心里。勐满镇综治中心统筹指挥“满疆红”基层治理队伍，将刚性管理与柔性服务相结合，切实做好重点人员的帮扶与管理教育工作。一是靠特色调解，减少矛盾升级。充分发挥其人民调解“第一道防线”作用，依托“傣乡枫桥调解室”“岩书调解室”等民族特色调解品牌，最大限度减少矛盾升级、信访上行的情况，真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。二是重点人员“一人一档”，管理不缺位。对辖区内67名重点人员（其中二类重点人员4名，三类重点人员63名）进行分类分级管理，建立电子档案实施“一人一档”精准帮扶。“满疆红”基层治理队伍配合公安、司法、村（社区）等专业力量，做好日常行为监督、思想教育引导和异常情况报告，实现了专业力量与群众力量的有机结合，预防和减少了重新违法犯罪的发生。三是“多对一”帮扶，解决实际困难。对辖区内的重点人员开展“多对一”帮扶，综治中心联合“满疆红”网格员、

司法所、派出所、民政及社会力量，通过定期上门走访、谈心谈话，了解其生活困难和需求，积极协助解决就业、就医、生活保障等方面的实际问题，用真情帮扶促进其思想转化和融入社会。

把“三必到四必访”融到日常，治理更贴心。一是“三必到”不缺位。只要有矛盾纠纷、突发事件、聚集活动，“满疆红”基层治理队伍和网格里的人第一时间到现场，及时处理问题。比如，矛盾纠纷靠平台和网格主动调解，突发事件网格能快速上报，聚集活动有人去维护秩序。二是“四必访”暖人心。困难家庭、留守家庭、长期外出返乡家庭、新分户家庭，“满疆红”基层治理队伍和工作人员都会上门走访，了解他们的需求，困难家庭帮着

解决生活问题，留守家庭多关心照顾，返乡和新分户家庭帮着适应环境、解决落户等难题，真正把服务送到家门口。

勐满镇靠“一个平台、一张网格、一支队伍”，把基层治理的事办得又扎实又贴心，既守住了边境的稳定，又让大伙的日子过得更安心。下一步，勐满镇综治中心将继续深化这一机制，不断探索创新，努力使综治中心真正成为维护边境稳定、服务人民群众的坚强堡垒。