各局、中心：

现将《勐腊（磨憨）重点开发开放试验区管委会招商引资和项目建设管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻落实。

 

 

勐腊（磨憨）重点开发开放试验区管委会

2022年7月19日

勐腊（磨憨）重点开发开放试验区管委会

招商引资和项目建设管理暂行办法

 

第一章 总则

第一条  深化作风革命效能革命，规范招商引资和项目建设管理，推动区域经济科学发展，坚持发展是第一要务、招商引资是第一要事、一流营商环境是第一竞争力，牢固树立项目为王的工作理念。结合勐腊（磨憨）重点开发开放试验区（以下简称试验区）工作实际，经试验区党工委、管委会研究决定，特制定本管理办法。

第二条  坚持勐腊县、试验区一盘棋思想，按照县委县政府和试验区党工委、管委会的要求，县区统筹一体推进，开展好招商引资和项目建设工作，积极主动加强与省州县相关部门协调对接。

第三条  按照“园区主体，专班主攻，试验区统筹”原则，紧紧围绕县区主导产业，成立由试验区党工委、管委会主要领导任组长的招商引资和项目建设工作领导小组，由试验区党工委、管委会统筹调度安排招商引资和项目建设工作，做好服务保障工作。提高招商引资项目落地和加快推进项目建设投产效率。

第四条  进一步提高工作效能，增强招商引资和项目建设等工作的计划性、科学性，建立实行周、月、季调度工作制度。坚持一周一调度、一月一分析、一季一总结，即试验区管委会每周调度各局项目建设情况；每月最后一个星期召开学习工作推进会，听取各局项目建设、招商引资等情况，分析研判，查找原因，抓实项目调度；每季度召开一次总结分析会，及时研究解决项目推进中存在的问题，及时调整项目库。

 

第二章 招商引资管理

第五条  成立招商团队。按照中央、省、州要求，坚持招大引强选优，围绕主导产业、“链主”企业，精准招商、上门招商，针对性“走出去”招商引资，全区领导干部深入一线抓招商，以身作则、率先垂范，实现内外联动、合力合拍，构建“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、上下结合共同抓、各局科室合力抓”的工作格局，形成“一盘棋”的招商引资工作格局，形成人人招商的良好氛围。每月对园内企业进行走访、洽谈至少1次，每季度至少外出招商1次，并登记造册。

第六条  各局把项目储备作为招商引资工作的重中之重来抓，立足县区重点产业发展规划，聚焦“三区”定位，抢抓中老铁路沿线三年行动计划机遇，加强对县区招商项目的挖掘、收集、筛选、加工、准备等基础性工作，按照近期、中期、远期分期进行，策划包装储备一批聚焦主导产业、园区和口岸发展，有市场潜力、有投资前景、有盈利空间、有辐射带动作用的项目。适时对招商引资项目储备库进行完善、更新，建立健全招商引资项目库，不断推出具有吸引力的招商引资项目，做到储备一批、推出一批、招商一批，确实起到“筑巢引凤”的实效。

第七条  扎实推进打造一流营商环境三年行动计划，强化服务企业意识和优化营商环境工作，聚焦市场主体需求，试验区行政审批局不断深化放管服改革，优化流程，落实“四减”，以实招硬招解决企业发展和群众办事难点痛点堵点，努力打造办事程序最简、流程最优、效率最高、服务最好、市场主体和人民群众获得感最强的营商环境。

 

第三章 项目建设管理

第八条  坚持发展是第一要务，聚焦“三区”定位，抢抓中老铁路沿线三年行动计划机遇，盯着项目干、围着项目转、扭住项目干，抓好口岸、园区项目建设。各局成立项目工作专班，实行局长负责制。明确责任抓项目，使工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任具体化、责任到人，推进项目具体工作。并督查抽查情况纳入考核，做到工作“有计划、有布置、有重点、有跟踪、有反馈、有考核”。

第九条  紧抓项目建设这个“牛鼻子”，聚焦主导产业链延链补链强链，建立前期项目库、在建项目库、重大项目库、开工项目库等项目库，建立健全项目前期、在建、竣工三张“作战图”，明确细化责任、内容、时限“三张清单”，实行动态管理。

第十条  解放思想坚持“四破四立”推动科学发展，进一步转变作风、积极作为、深入基层、破解难题，扎实推动招商引资和项目建设重点工作有效落实，更好地服务大局、服务企业。完善干部挂联企业制度。

1.各局领导干部每人挂联至少1个项目、企业。前期项目总投资额在1亿元以上、在建项目年度投资额在2000万元以上都应列入试验区重大项目（今后根据情况调整）。实行区党工委、管委会重大项目领导包抓，明确包抓领导、责任部门和配合部门，对重大项目倒排工期，制定推进计划，明确重要时间节点和目标任务，夯实工作责任，确保重大项目顺利推进，并根据实际情况对挂联人进行调整，原则上每年调整一次。

2.挂联人要主动到挂联项目、企业开展走访调研，全方位掌握挂联对象存在的困难及问题。挂联项目的负责人要时时跟进、了解、掌握项目情况，每周汇总上报项目进展情况；每月走访企业不少于1次。

3.挂联人要加强协调指导，帮助挂联项目、企业解决实际问题。上门宣传、解读相关政策，无事不扰，做到随叫随到、不叫不到、说到做到、全程服务有保障；需要联合相关部门解决的，要及时联合有关部门协调解决；对解决不了的重大问题、突出问题，要及时向区党工委、管委会汇报。

4.挂联工作是领导干部的重要职责，挂联人要切实履职尽责，在每年的述职报告中详细汇报挂联工作情况。

第十一条  各局严格按照建设规划实施。各园区对建设、国土、城市管理等相关部门加强沟通协调，确保要素保障。试验区纪工委对项目建设进行日常监督。

第十二条  相关要求。

1.提高思想认识。各局要站在推动县区经济发展大局的高度重视招商引资和项目建设工作。牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，全面推行一线工作法、项目工作法、典型引路法，进一步强化服务工作机制，开辟绿色通道，马上就办，提供“月嫂式”服务机制。

2.加强沟通衔接。各局要按照职能职责加强向上衔接、向下指导、横向联动，结合招商引资和项目建设工作实际，加强过程跟踪服务，采取招商引资和项目建设制管理，逐一推进。

3.做好信息报送。请各局对工作开展情况、经验做法、特色亮点等工作报送试验区综合协调局。

第十三条  本办法自发布之日起执行。

 

 

 

 

 

 

                                                          勐腊（磨憨）重点开发开放试验区综合协调局         2022年7月19日印发