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勐捧农场2019年工作报告

作者 :陈思奇 来源 :勐捧农场管理委员会 访问次数 : 发布时间 :2020-08-07

勐捧农场2019年工作报告

——2020529勐腊县勐捧农场第一届职工代表大会第三次会议上的报告

勐捧农场党委书记、管委会主任、场长  王菲捷

 

各位代表、同志们:

今天,我们在这里召开勐腊县勐捧农场第一次职工代表大会第三次会议,在此,我代表农场党委、管委会,向大会作报告,请予审议。

一、2019年工作回顾

去年,国际橡胶市场持续低迷,场区受旱灾影响极其严重,“非洲猪瘟”和“登革热”疫情持续蔓延。面对这样的形势,勐捧农场在县委、县政府的坚强领导下,统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局,全场干部职工勠力同心、团结奋斗,驰而不息推动农场改革发展事业向前推进。

(一)党的建设进一步加强

——坚定不移宣传贯彻落实党的十九大精神。一是提高政治站位。农场党委牢固树立四个意识,坚定四个自信做到两个维护,始终把学习党的十九大精神,作为首要政治任务。二是加强理论武装。始终把党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委理论中心学习组学习重要内容,特别是习近平总书记两次考察云南提出的指示,要求各级党组织着力在学懂弄通上下功夫。三是理论指导实践。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导实践的强大武器,作为解决问题的有力法宝,在实践中展现理论的强大生命力。

——狠抓班子凝聚力建设。不断加强班子团结力、协调力、执行力三力建设,坚持每周一召开党、政、企班子联席会议,各分管领导对重要事宜在班子会上进行通报、讨论、研究持续增强班子间协调合作,有效增强了班子凝聚力、执行力、战斗力

——基层党建责任制落实到位。一是结合实际制定《党建考核方案》和《年度目标管理量化考评指标》,与辖区各党总支、党支部层层签订《党建责任书》,逐级分解落实工作责任,并实行年终考评。

——“不忘初心、牢记使命主题教育扎实开展。一是完善组织机构。成立1个领导小组和11个指导组制定了实施方案。二是加大学习宣传力度。11个工作指导组分别到挂钩分场开展宣传,主题教育开展以来,共开展全场集中学习6次,农场领导班子集中学习8次。三是创新学习方式。与驻军官兵36开展主题教育联合读书班;同云南大学联合举办主题教育专题辅导班,154名党员干部参加学习;与驻地官兵共同组织开展了不忘初心、牢记使命,边关红旗飘主题活动70余人为界碑描红,共唱《我和我的祖国》;组织43名党员干部到警示教育基地实地淬炼党性。创新开展了主题教育活动。四是深入开展调研。结合场区实际梳理出当前存在的问题12个。五是深刻检视问题。领导班子成员对照党章党规找差距,对照十八个是否深入开展检视反思保证了我场主题教育活动扎实有效,同时也受到省、州、县主题教育指导组的一致好评。

——持之以恒开展党风廉政建设和反腐败斗争

强化责任担当,坚决扛起全面从严治党主体责任。一是坚持把纪律和规矩挺在前面,强化责任担当,有效履行党委主体责任,建立一把手抓班子成员,班子成员抓分管部门的层层责任传导机制。二是严肃党内政治生活,坚持三会一课两学一做学习教育制度化、常态化。三是规范干部选拔任用,干部任免过程纪委全程参与。是落实第一责任人责任,做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。是与11个生产队党总支书记签订《党风廉政建设责任书》,严格按照责任书要求督查党风廉政建设工作。是落实一岗双责,对分管联系部门加强业务指导的同时抓好党风廉政建设工作。

忠诚履行职责,扛起全面从严治党纪委监督职责。一是成立农场畅通群众诉求渠道领导小组,建立畅通群众诉求渠道服务中心,置放民情意见箱,有效畅通了群众监督渠道,全年共受理信访举报6二是聚焦重点人和事,约谈和追责相结合。农场纪委每半年对生产队总支书记和各站所主要负责人进行约谈,全年共约谈2次。三是创新宣传方式,提升党风廉政建设宣传水平。正面宣传和警示教育并举利用万名党员进党校学习契机提升党员干部思想认识。四是以身作则,加强自身建设。以政治建设为统领,提升理想信念宗旨、提高党风党纪、增强执纪监督能力为目的,经常性、系统性组织学习,全年共组织纪检干部学习11次。五是巩固作风建设成果,坚定不移纠四风;持之以恒落实中央八项规定精神,把日常检查和集中督查结合起来,认真分析研究我场存在的问题,召开专题会议安排部署专项整治,开展全场领导干部自查自纠,与各部门主要负责同志签订了《领导干部严禁利用名贵特产特殊资源谋取私利问题个人承诺书》28份,坚决防止四风反弹回潮。六是集中整治形式主义、官僚主义建立了以日常巡查为基础,重要时间节点、重要领域进行重点督查的制度。成立了干部工作作风督查组,干事创业不担当、不作为、乱担当、乱作为现象进行专项调研。全年共梳理问题线6条,已全部答复。

——党支部规范化达标创建工作推进有序。农场党委高度重视党支部规范化建设工作,按照达标要求,组织召开党委会议专题研究,指导各支部对照标准制定规范化建设达标创建工作方案,细化措施、晋位升级,并统一配备活动场所桌椅,各分场都积极行动,采取措施,在达标时限之前,共同完成制度上墙,完善十有设施。全年完成59个支部达标创建,同时2018年已达标的支部进行回头看

——大力整顿软弱涣散党组织。对摸排确定的1个党总支和9个党支部,严格落实一队一策要求,制定党委书记和领导班子成员包队整顿实施方案,选派任命第一书记帮助软弱涣散党组织晋位升级、整改达标。

——落实意识形态工作成效显著。一是强化领导,落实主责任。明确党委书记是第一责任人,班子成员各司其职,定期召开会议分析研判意识形态领域情况。二是加强理论学习,提升思想认识。把意识形态工作纳入党委中心学习组学习内容。三是抓好舆论引导,凝聚正能量。建立健全网络意识形态安全制度,完善网络舆情监测点,创建了勐捧农场网站、勐捧农场印象公众号等网络宣传阵地。四是弘扬社会正能量,践行核心价值观。高度重视精神文明建设,加强开展文明家庭身边好人等评选活动;发挥党员先锋模范作用,推进移风易俗宣传教育。五是围绕中心工作,营造浓厚宣传氛围。做好脱贫攻坚、乡村振兴、深化农场改革、发展和改善民生、文明创建、平安建设等重要工作的宣传报道,不断加强掌握舆论主动权,全年我场在《西双版纳报》上稿150多篇。

——统一战线持续巩固调动一切积极因素为统一战线工作服务。一是进一步明确工作目标,把统战工作纳入农场年度工作考核目标责任制。二是建立健全工作机制,做到年初有计划,平时有指导,年终有总结。三是建立党外知识分子代表人士信息库。四是狠抓民族宗教工作,维护社会和谐稳定,全面贯彻党的民族宗教政策。

——党管武装工作推陈出新。一是抓好民兵组织建设。组建普通民兵营1267建基干民兵排377,普通民兵连2个,普通民兵排10个。二是抓好军民共建工作。农场党委以党旗领航耀边关,我为祖国巡边疆为主题开展巡边,切实增强共青团员、综治队员、民兵战士爱国情怀。三是抓好全年征兵工作。兵役登记工作全部完成,在征兵宣传月活动中,适龄青年报名人数28人,其中大学生报名数为9人,合格率为100%四是做好拥军优属工作。化解军人家属矛盾纠纷6起。

——党建带团建成效明显。一是加强组织建设,夯实工作基础。完善充实了各级团组织。二是活动为载体,丰富团员精神生活。开展庆祝五四运动100周年、军警民巡边、我与祖国共奋进国旗下的演讲等活动,切实丰富了团员精神文化生活。

(二)重点工作扎实推进

1.深化改革有力推进

——“双目标量化考核见成效。创新推行具有我场特色的《双目标量化考核承包方案》(基层党建目标管理和生产经营量化目标管理双承包),将权力下放,让分场自主经营,有效调动基层干部的积极性、主动性,该方案推行得到了县委县政府的高度评价

——生产技术全面保障。一是加快更新开垦常态化及橡胶幼林常规管理,年更新林地3890.8亩。二是加强二代橡胶幼林抚管工作,按质按量把好抚管工序。三是加强病虫害防治,严格防治措施,全年开展技术指导3次。四是加强宣传,发放宣传资料720份。

——着力加强国有资源管理。一是狠抓资源费收缴工作,年收缴资源承包费1961.6万元,其中2019年资源承包费1580.2万元,历年欠缴资源承包费381.4万元。二是加大清岗力度,营造公平正义的改革氛围,清理不符合承包岗位158个。三是积极做好改革宣传报道,为改革提供有力舆论引导,完成改革简报39期。

2.坚持在发展中改善民生

——“两违专项清理成果丰硕。严格按照县委、县政府关于两违整治相关规定,以美化、绿化、亮化、净化为目标,持续开展两违整治工作,成效明显。一是高度重视前期宣传和舆论引导。通过召开会议、上街宣传、发放资料等方式开展前期宣传,共发放宣传资料2000余份,出动巡回宣传车22次,为拆除工作奠定了坚实的思想基础。二是大力开展拆除工作。组织国土局住建局勐捧派出所、农场土地所、保卫部、民兵部门40余人的强拆队伍,前期顶风抢建的20540平方米的两违建房进行了强制拆除;大力整治两违沿街占道经营、私搭雨棚、扩建简易房等违章违规建筑,共下发《限期自行拆除违规违章建筑通知书》261,自行拆除违章违规建筑2612040平方米,拆除率达100%。三是切实做好拆后改造工作。投资130万元实施绿化改造工程;小城镇辖区绿化3800平方米,庭院绿化850平方米,道路沟渠绿化1466.67平方米。年勐腊县提升城乡人居环境现场推进暨百日攻坚整治行动推进会在我场召开,充分体现了县委、县政府对我场提升人居环境工作的高度认可。

——污染防治水平进一步提升。一是成立环卫站。配有工作人员11名,垃圾清运车2辆,沿街摆放垃圾桶160个,日处理垃圾量达12吨左右,有效处理了集镇区内99%的生活垃圾。二是成立环境卫生综合治理工作领导小组,制定《勐捧农场环境卫生综合治理实施方案》。三是爱国卫生运动常态化。提升人居环境百日攻坚后,形成了周一、周五打扫卫生的制度,为人居环境提升奠定了基础。

——基础设施持续善。一是职工住房条件继续改善。成立了危房改造项目清理整改领导小组。二是完成部分分场饮水、道路硬化、厕所建设工程是完成验收了天丰路、天然橡胶基地胶园道路等硬化工程。

——着力开展登革热“非洲猪瘟”防控。一是健全组织机构。二是加强防控监督。以没有积水就没有登革热为总要求,对场区翻盆倒情况进行抽查,要求做到容器无积水。三是发动职工群防群控。明确登革热非洲猪瘟防控主要靠职工群防群控,防疫后期职工对疫情认识明显提高,场区布雷图指数明显下降。四是加大入户宣传力度。入户宣传3500余人次,购买药物36654元用于大范围热烟药物喷洒5次。今年,我场充分总结去年防控经验,早部署、早防控,已在岔路口集镇喷药灭蚊2次。

非洲猪瘟防控卓有成效。一是部署到位,全年召开非洲猪瘟疫情防控专题会议16次。二是宣传到位,与场区养殖户签订承诺书1122份,张贴防疫公告3744份。三是落实到位,发动517人次干部职工参与群防群控,堵截生猪9车次,生猪358头。经努力,在周边疫情全面蔓延态势下,我场实现零病例,防控工作受到县委县政府充分肯定。

——“河长制工作成效明显。一是健全组织机构。成立由党政一把手担任总河长,分管领导担任副总河长的责任单位;制定了《勐捧农场全面实施河长制工作方案》。二是加大巡河力度。农场级河长巡河41次,分场级河长巡河357次,队级河长巡河857次。三是加大治理力度。共计安装河长公示牌77块,处理乱挡鱼坝3起,整改乱采砂3处;加大河道治理力度,共计6392人次参加清河行动,投入资金3.38万元,清理河道500多公里,整治面积90000多平方米,清理垃圾超1900吨。

——打好抗旱自救战。一是高度重视,加强领导。成立抗旱领导小组,及时研判形势,及时安排部署。二是凝心聚力,动员广大干部职工投身抗灾自救工作,减少受灾损失。三是多措并举,缓解灾情。全年减免受灾户资源承包费350余万元;投资近92万元着力解决吃水困难生产队的饮水问题。

——帮扶救助保民生。坚持应帮尽帮,尽最大努力保障困难职工群众利益,全年发各项慰问、救助29万元。一是工会以日常和节日慰问向结合,全年慰问困难、重病、逝世职工275人次,共计慰问金5.48元;积极开展职工医疗互助,全年参加互助职工1849人,参互金额23.39元。二是民政完成低保救助55户,82人,发放救助金17.67元,为低收入职工提供了生活保障。三是残联慰问职工43人,发放慰问金1.29元;发放残疾人两项补贴148人次,金额4.18元。四是妇联救助妇女儿童4人,发救助金0.85元。

——文化体育事业进一步丰富。一是加强队伍建设。成立业余文艺队20165人,组织各种文化培训5期,举办了三期为期9天的基层文艺骨干免费培训班,128位文艺骨干参加培训。二是开展文体活动。举办第二届冬季职工运动会、迎国庆职工文艺晚会等文体活动,进一步丰富了职工业余文化生活。

3.重点工作

——“扫黑除恶专项斗争有力开展。有黑必扫、有恶必除、有乱必治、有伞必打为总要求,扎实开展扫黑除恶各项工作。一是组织领导到位。成立了以党委书记为组长,党委副书记为副组长,领导班子成员、部门负责人、分场主要领导为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组,为专项斗争提供了有力的组织保障。二是安排部署到位。每季度召开专项行动部署专题会议,传达上级精神的同时,结合场区实际部署专项斗争工作;组建了辐射全场11个分场,745人的综治大队。三是宣传教育到位。充分利用电子显示屏、宣传标语、宣传单等宣传载体。要求分场利用LED显示屏24小时不间断滚动播放扫黑除恶宣传标语,制作线索举报牌146块,实现生产队宣传标语全覆盖;张贴公告、标语3000余册,发放宣传画、挂历等宣传资料9000余份。四是责任落实到位。上级移交扫黑除恶线索2条,已落实完毕;梳理涉黑涉乱线索1条,已移交县公安局扫黑办,案件正在办理中。

——“平安法治建设有力推进。一是巩固提升军警民联合共创平安法治建设工作。二是围绕农场实际,进行矛盾纠纷大排查,特别是关系群众切身利益的突出矛盾纠纷,有效保障了职工思想稳定。三是发挥老党员干部余热,坚持每年底召开一次座谈会。四是开展创建无毒场区活动,发放各类宣传单900多份,全年无新增吸毒人员。我场平安法治建设获县委高度认可,综合评分在全县前列。

——安全生产措施到位。一是及早安排,分段落实。召开专题会议10次,开展全面检查3次,专项检查5次,下发整改通知书16张。二是突出重点,加强防范。加强对消防安全、道路安全领域管理,与各分场、办公室签订了一岗双责安全责任书。

——森林防火成效显著。以保护森林资源为重点,创建平安农场为目标,全面贯彻预防为主,积极消灭方针。一是加强领导,健全组织。严格执行领导代班,工作人员24小时值班制度;建立巡视小组131个,督导小组13个,应急扑救分队1321995人。二是加强管理,明确责任。与各分场签订《森林安全防火目标管理责任书》11份,分场与生产队签订责任书131份。三是加强宣传,提高意识。在主要交通路口插警示教育牌685块,粘贴宣传标语150份,和五类人的监护人签订责任书62份,发放通知书1500。四是加强协作,积极作为。派出突击队3349人次救援周边火灾。

——坚决打好新冠肺炎疫情防控阻击战这次新冠肺炎疫情,是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的公共卫生事件。我场坚决贯彻习近平总书记关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作重要讲话及指示精神,落实省、州、县各级防控会议和工作要求,坚定信心、齐心协力、结合实际,紧紧围绕七个到位,全力打好新冠肺炎疫情防控阻击战

一是组织到位。农场党委提高政治站位,迅速成立疫情防控领导小组,召开班子会议6次部署防控工作,成立了26人的党员突击队;全场实行网格化管理,11班子成员分别挂钩负责11个分场的疫情防控工作,502名分场与生产队党员干部投入抗疫,做到了139个居民点疫情防控全覆盖。

二是宣传到位。全场各级党员干部及民兵3359人参与疫情防控按照县委宣传部要求建立社会宣传教育工作群129个,覆盖人数12873及时转发关于疫情防控重要信息;利用LED电子屏滚动播放标语151条,悬挂横幅布标152粘贴标语3192张,发放宣传单13985份,电话宣传3100微信(短信)宣传47752大喇叭宣传每天3次每次30分钟全场范围内组织入户宣传4次覆盖8235。通过形式多样、行之有效的正面宣传,打牢了职工抗疫的思想基础。

三是排查到位。农场领导班子成员全部取消春节休假及时返岗开展工作,指导全场开展摸排,确保摸底排查不漏一户、不漏一人;及时取消辖区所有大型群体性集聚活动,关停网吧、KTV、餐饮业等场所,禁止私人各类聚餐、聚会等。党员突击队配合场直分场对农场岔路口居民进行排查,累计关停辖区网吧、KTV3家,餐饮39家,劝停6红白喜事。

四是管控到位。全场设立了152个检查点,出动基干民兵362人轮班执勤进行设卡防控,对外来人员进行严格登记;对可疑人员体温进行14天早、中、晚三个时段的监测在全场辖区内积极开展消杀和卫生大扫除,扎扎实实把疫情防控措施落到实处。

五是保障到位。农场下拨资金5万元,各分场自筹12万元用于疫情防控;争取、购买、自制口罩1400矿泉水260消毒酒精110公斤桶装方便面127发到各堵卡点,接受社会各界捐赠物资折合3万多元,发放到各堵卡点,有效保障了堵卡点抗疫工作人员的生活。

六是联动到位。与勐捧镇、关累镇、勐捧派出所、勐捧交警中队、驻地官兵、勐腊县第二人民医院多个单位和部门联动,到辖区宾馆、农贸市场等公共娱乐场所进行测体温排查外地人员、整顿市场,筑牢疫情抗疫防线。

七是监督到位。2020125-23农场党委和纪委组成的督查组对11个分场进行了专项督查,做到全场11个分场督查检查全覆盖。2名领导干部疫情防控期间值班脱岗进行了从重、从快处理,并在24日,给予了诫勉谈话和全场通报批评。

——持续做好新冠肺炎外输入工作。随着国内疫情防控形势好转,防控重点由内防输出变为外防输入,我场持续做好输入工作。一是设立4个沿边抵卡点,安排人员24小时值班堵卡,力求做到输入不漏一人。二是投入物资20000余元解决堵卡点物资紧缺问题。三是复工复产之际,抽调机关工作人员到堵卡点轮值,有效缓解堵卡点压力。

各位代表!

过去一年取得的成绩,是全场干部职工团结奋斗的结果在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中仍然存在很多薄弱环节。党的建设仍需加强,深化改革仍有很多硬骨头,职工居住环境要进一步改善,基础设施建设仍需完善,少数干部仍存在的官僚主义、形式主义等问题,我们一定要正问题,竭尽全力做好各项工作,决不辜负职工群众期待。

(三)2020年工作任务

今年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标决胜之年,是十三五规划收官之年,受全球疫情冲击,不确定风险明显增多。面对挑战,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、省委十届九次全会、州委八届八次全会、县委十二届九次全会精神,牢固树立四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,统筹推进五位一体总体布局,坚持稳中求进工作总基调,扎实开展改革发展各项工作。

1.坚定不移学习宣传贯彻十九届四中全会和习近平考察云南重要讲话精神

深入贯彻党的十九届四中全会精神,深刻领会坚持和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化的核心要义。把党的十九届四中全会和习近平总书记考察云南重要讲话精神作为各级党组织学习的首要任务,作为干部教育培训的重点内容。掀起学习宣传贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神热潮,深刻理解和准确把握其思想内涵,将精神作为推动改革发展各项工作的强大动力。

2.坚决打好新冠肺炎疫情防控人民战、总体战、阻击战

始终把守护职工群众生命安全和身体健康放在第一位,坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策,坚决打赢新冠肺炎疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。针对疫情应对中暴露的短板和不足,健全应急管理体系,提高处理急难险重任务能力,全面整治公共卫生,在做好防控工作的同时统筹抓好改革发展各项工作。

3.着力将企业化改革向纵深推入

继续推行和完善双目标量化考核经营承包方案,坚持权力下放、自主经营、自主谋划,充分调动各级干部积极性、主动性,抓好乳胶资源收取、资源承包费收缴等工作,稳步推进企业化改革工作。着力抓好天丰农业科技有限公司生产经营工作,力求企业多元发展旗开得胜。

4.持续抓好民生改善工作

扎实推进人居环境环境提升工作,坚持自主打造、以点带面、逐步覆盖,打造一批提升人居环境示范点,切实提升职工幸福感。打好两违整治攻坚战,持续巩固和扩大两违整治成果,做好拆后重建工作。继续完善基础设施,特别是解决好居民饮水、公厕、道路建设等职工群众关切的问题。加快发展社会事业,做好困难职工群体帮扶慰问工作,更好保障和改善民生。丰富职工群众精神文化生活,培育和践行社会主义核心价值观,繁荣文化体育事业,举办形式多样的文体活动。

各位代表!

年是极不平凡的一年,突如其来的新冠肺炎疫情,几十年一遇的旱灾,持续低迷的国际橡胶市场,对我场的经济社会发展造成了极大影响,我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心、迎难而上、锐意进取统筹推进疫情防控和改革发展各项工作,做好全年改革发展工作不懈奋斗!