根据省、州政府关于推行重大决策听证制度的要求，为进一步增强政府工作的透明度，切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权，提高行政决策的科学性、民主性。勐腊县自然资源局于2026年3月2日在勐腊县自然资源局五楼会议室举行了《勐腊县中心城区及勐仑镇等8乡镇中心镇区土地定级与基准地价测算成果（草案）》听证会，直接听取社会公众意见和建议。现将听证会情况公告如下：

一、听证事由时间

听取社会各界对《勐腊县中心城区及勐仑镇等8乡镇中心镇区土地定级与基准地价测算成果（草案）》的意见和建议。

二、听证会举行的时间、地点

听证时间：2026年3月2日（星期一）下午15:00

听证地点：勐腊县自然资源局五楼会议室

三、听证准备情况

2025年12月31日，按规定在勐腊县人民政府网站发布了关于举行《勐腊县中心城区及勐仑镇等8乡镇中心镇区土地定级与基准地价测算成果（草案）》听证会的公告（第1号），公布了听证事项、听证时间和地点、听证代表名额及产生的方式等相关内容。

2026年2月13日，按规定在勐腊县人民政府网站发布了关于举行《勐腊县中心城区及勐仑镇等8乡镇中心镇区土地定级与基准地价测算成果（草案）》听证会的公告（第2号），公布了听证主持人、决策发言人、听证监察人及听证代表人员名单等事宜。

四、听证会召开

2026年3月2日（星期一）下午15:00，听证会在勐腊县自然资源局五楼会议室举行。听证会邀请参会的听证代表，均严格按照听证程序的有关规定，有县人大政协代表、相关部门和各乡（镇）政府代表以及社会各界代表，具有较强的广泛性和代表性。其中，听证主持人1人，决策发言人1人，听证监察人2人，技术陈述人1人，听证代表27人，听证记录员2人。听证代表应到27名，实到26人，符合相关规定要求。

会议按照下列议程进行：

1.主持人介绍会议纪律和注意事项

2.主持人介绍基准地价的开展情况

3.技术单位对初步成果（草案）进行汇报

4.听证代表质询、提问和发表意见

5.决策发言人与技术单位针对提出的问题进行答辩

6.听证监察人宣读听证会监察意见

7.主持人对听证会进行会议总结

五、听证代表意见、建议和意见和建议的处理情况

会议期间，26名听证代表就听证事项陈述了各自的意见和建议，每位听证代表事前都认真做了准备，发言紧扣主题，观点明确，主要意见和建议有以下几个方面：

1.核实成果图标注地名，各乡镇机构改革后，单位名称或地点变更较大。

意见予以采纳。已核实各乡镇成果图注记，对勐仑镇等8个乡镇中心镇区单位名称进行更新优化。

2.做好基准地价与征地补偿标准集体建设用地入市价格的有效衔接。

意见予以采纳。本次基准地价做好基与征地补偿标准、集体建设用地入市价格三者有效衔接，核心是统一技术标准、明确价格底线、建立联动机制、规范收益分配，实现城乡土地市场“同地同权同价”，保障集体与农民权益、稳定土地市场秩序。

3.进一步细化乡镇、园区、重点片区的定级和地价标准。

意见不予采纳。（1）交易样点少、租金数据散、市场活跃度低，难以满足《城镇土地分等定级规程》《城镇土地估价规程》对样点数量、分布、可靠性的要求；进一步细化基础设施、人口、产业、规划等基础数据不全、更新滞后，定级因子与权重赋值缺乏客观依据，细化成果易失真。（2）均质度差，边界模糊，分级意义低：乡镇、园区内部土地利用混杂、功能分区不清晰、开发强度差异大，难以划分稳定均质的级别区；片区边界常随规划调整，频繁细化会导致成果频繁变动、权威性下降。

4.定级范围按照最新优化边界划定，勐满园区云锰与标准厂房项目之间地块已调入边界，建议纳入。

意见予以采纳。各乡镇定级范围均按照最新优化边界划定，勐满园区云锰与标准厂房项目已纳入勐满镇中心镇区成果图内，与勐满镇中心镇区合并定级测算。

5.勐腊产业园区共含5个片区，在县城区及各乡镇土地定级与基准地价测算表中，罗列了易武片区和关累港口的内容，成果图也有单列，剩余勐满片区建议也单独列栏并附图。

意见不予采纳。勐满园区本次已纳入勐满镇中心镇区成果内合并定级测算，故没有单独出图和测算价格。合并定级测算原因如下（1）考虑到勐满园区与勐满镇中心镇区距离近，区位条件接近，分开定级，易出现相邻地块地价悬殊，不符合市场规律；（2）勐满园区与勐满镇中心镇区已形成连片建成区，基础设施、交通条件、公共服务等土地质量差异小，满足定级规程中“均质区域”要求；（3）基准地价强调以城镇为单元、适度集中、不碎片化，相邻产业区与集镇统一定级，符合国家地价体系“宏观指引、微观修正”的定位。故勐满园区与勐满镇中心镇区合并定级测算。

针对听证代表所提出的意见和建议，勐腊县自然资源局将充分吸收采纳，修改完善《勐腊县中心城区及勐仑镇等8乡镇中心镇区土地定级与基准地价测算成果（草案）》，让其更具有科学性、指导性和实施性。

勐腊县自然资源局

2026年3月23日