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勐腊县环境保护局 主要职责内设机构和人员编制规定

访问次数 : 发布时间 :2017-05-31

勐腊县环境保护局

主要职责内设机构和人员编制规定

根据《中共勐腊县委机构编制办公室关于印发做好勐腊县党政群机关三定工作的通知》(腊编办发[2015]102号)的文件精神,设立勐腊县环境保护局,为勐腊县人民政府工作部门,正科级。

一、职责调整

(一)取消已由县人民政府公布取消的行政审批事项。

(二)加强环境政策、规划和重大问题的统筹协调职责;加强环境治理和生态保护的指导、协调、监督职责;加强生态创建和污染防治、落实减排目标和环境监管的职责。

二、主要职责

(一)负责建立健全环境保护基本制度。贯彻落实国家环境保护法及有关法律、法规和方针政策。拟定我县环境保护的地方性规章、政策,并监督实施。组织编制全县环境保护规划、环境功能区划,拟定重点区域、流域污染防治规划和城乡饮用水源地环境保护规划并监督实施。参与制定国民经济和社会发展中长期规划,国土规划和区域开发规划,审查县城(城镇)总体规划中的环境保护内容。

(二)负责重大环境问题的统筹协调和监督管理。牵头协调重大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理,指导、协调重大突发环境事件的应急、预警工作,协调解决有关跨区域环境污染纠纷。

(三)承担落实减排目标的责任。监督实施主要污染物排放总量控制和排污许可证制度,负责督查、督办、核查全县污染物减排任务完成情况,组织实施环境保护目标责任制和总量减排考核工作。

(四)负责环境污染防治的监督管理。监督管理大气、水体、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、危险废物、有毒化学品、持久性有机污染物、机动车尾气等污染防治工作。组织开展环境保护执法检查,对污染治理设施的运转管理情况实施监督。会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作,组织指导城镇和农村的环境综合整治工作。负责征收排污费。负责环境保护目标责任制的制定、考核等工作;指导污染治理示范工程建设。

(五)负责核安全、辐射安全、放射性废物的监督管理。参与拟订有关政策、规划、地方标准并组织实施。参与核事故应急处理,负责辐射环境事故应急处理工作。监督管理核设施安全、放射源安全和电磁辐射、核技术应用、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。

(六)审批新建设项目及扩、改建工程的环境影响评价文件;调查处理环境污染事故、纠纷;对可能引起环境污染和自然生态破坏情况进行监督;统一监督各部门的环境保护工作。管理辖区环境影响评价、环境监测和环境统计工作;编报环境质量报告书,发布环境质量公报。

(七)指导、协调、监督生态保护工作。拟定生态保护规划,组织评估生态环境质量状况,监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。提出自然保护区新建和调整的审批建议,开展生态创建,指导、协调、监督各类自然保护区、风景旅游区、名胜古迹等的环境保护工作,协调和监督野生动物保护、湿地环境保护工作。监督生物技术环境安全,组织协调生物多样性保护和生物种资源保护工作。

(八)制定环境保护宣传教育计划,组织指导开展环境宣传教育活动,负责组织辖区内、外的环境保护科技合作及信息交流工作。

(九)负责组织、指导全县环境保护宣传教育,协调、指导和检查各乡(镇)环境保护宣传教育工作,联合和协调有关部门在中、小学和成人教育、培训中开展环境教育和社会环境宣传教育工作,推动公众和非政府组织参与环境保护。

    (十) 监督和指导乡镇环境保护工作。

(十一) 承办上级环境保护部门委托的工作和县委、县人民政府交办的其他事项。

三、内设机构。

根据上述职责,勐腊县环境保护局机关内设5个内设机构。

(一)办公室

协助局领导组织、管理、协调机关日常政务,督办各项事务。负责综合性政务和环保业务的拟办,承担突发事件和急办事件的处理处置工作;负责起草环保局的工作计划、总结、报告,审核各股室草拟的各种文稿;负责机关、直属单位的人事、机构编制、劳动工资管理;负责文秘、档案管理和信访、保卫、保密工作;负责局直属单位的专业职务评审工作和技术工人等级考核、评定工作;拟订并监督执行资金管理、财务管理、内部审计等制度;承担国家、省、州的专项经费使用的监督管理和绩效考核;管理机关财务和固定资产;负责机构编制、人事、党群和教育培训工作;负责机关职工生活福利、计划生育及机关公费医疗、养老保险统筹等工作;负责局机关的党务、纪检监察、环境统计、环境信息工作;负责会议组织及行政事务管理规章制度的拟订、实施和监督工作;负责全县环保系统科技、教育、岗位培训和奖惩工作。组织编制全县环境保护中长期规划和年度计划,并负责对计划执行情况的监督检查工作。

(二)污染防治股

贯彻落实国家水污染防治法、大气污染防治法、噪声污染防治法、固体废弃物污染防治法及国家、省、有毒化学品、机动车污染防治等法律、法规、条例和规定,并监督执行;监督管理水体、大气、土壤、光、恶臭、噪音、固体废物、危险废物、有毒、化学品、持久性有机污染物以及机动车尾气等污染防治;监督管理湖泊、河流以外的水环境治理和保护;管理全县城镇具有集中式饮用水功能的饮用水源地环境保护工作,组织编制全县集中式饮用水源地和重点流域污染防治规划、重点城市大气污染防治规划、并监督实施;负责全县重点工业污染源的监督管理,组织实施排污许可证有关政策和制度;组织指导城市环境综合整治和创建环保模范城市工作;牵头负责企业上市和上市企业再融资的环境保护核查工作;负责组织编制县级排污费项目资金使用计划并监督执行;拟订环境保护地方性标准、技术规范并组织实施,负责全县环境保护科学技术工作,管理环境保护科研项目和科研成果;组织拟订和实施全县环境保护科技政策、规划与计划,组织开展重大科技攻关和重大技术工程示范;负责环境保护技术引进,开展环境保护技术推广示范工作;承担环境保护污染治理设施运营资质管理工作;负责重点企业强制性清洁生产审核和管理工作,参与指导全县清洁生产、循环经济工作;参与制定环保产业发展规划、政策,规范环保产业市场,指导环保产业发展;统一协调管理全县污染物排放总量减排工作;制订并组织实施污染物排放总量年度减排计划;组织实施主要污染物排放总量控制、环境统计相关政策和制度;负责组织实施污染减排与总量控制、排污许可证制度;组织实施污染源限期治理和达标排放,城乡环境综合整治及城县环境综合整治定期考核制度;组织环保先进企业的创建及评选工作;负责机动车污染防治监督管理工作;组织污染治理环保专项资金及贷款贴息项目的筛选、申报及实施;其它需要办理的事项。

(三)自然生态保护股

贯彻实施国家、省、州、县生态环境保护、自然保护区及生物技术环境安全管理的法律法规、政策标准;拟订全县生态环境保护、自然保护区及生物技术环境安全管理的地方性法规、规章,并监督执行;负责监督管理全县自然生态环境保护工作;组织编制全县和重要区域、流域自然生态环境保护规划(计划)、自然保护区建设规划、生物多样性保护计划、农村环境保护规划、生态恢复计划,并协调监督相关部门实施;统一监督管理全县的自然保护区,监督检查各种类型自然保护区及风景名胜区、森林公园、旅游景区的保护管理工作;编制生态环境建设规划和参与制定国土整治规划;监督检查生物多样性保护、野生动植物保护和珍稀濒危物种进出口管理工作;负责管理全县生物技术环境安全工作;监督全县自然资源开发利用活动中生态环境保护工作,指导和管理全县农村生态环境保护工作,组织申报并指导管理各类生态示范建设项目;负责全县环境标志产品及绿色产品的管理;负责水库、湖泊和河流等水体的生态环境保护工作;参与全县生态建设项目的环境影响评价审查工作;承担勐腊县生态县建设领导小组办公室的具体工作。

(四)法规宣传与监测股  

   拟订环境保护规划和年度计划,参与拟订(修订)全县综合性环境保护条例和规范性文件并监督实施;负责机关规范性文件和其他部门拟订文稿中有关环境保护方面内容的合法性审核;组织开展全县环境保护政策调研;负责县级环境保护行政处罚、行政复议、行政赔偿和行政应诉监督管理工作;牵头调解重大环境污染纠纷;组织全县环境保护政策法规与行政执法培训;拟订并组织实施全县环境保护宣传、教育、培训的规划、计划;组织开展生态文明建设的宣传教育工作;指导绿色创建工作,推动公众和民间保护组织参与环境保护;负责新闻宣传审核及新闻发布工作,协调新闻采访报道工作;指导环境保护社会表彰和国内环境奖项的推荐工作;组织办理人大代表建议、政协委员提案和群众来信、来访工作;负责环境保护领域的国内外合作与交流;组织协调环境保护国际公约在本县的履约工作;负责环境保护国际合作项目的组织实施和监督管理;参与处理涉外的环境保护事件。负责拟订并组织实施环境监测地方性制度和规范;指导环境监测站建设,负责监测机构资质审查和质量管理工作;制定并组织实施环境监测发展规划和年度计划,组织开展全县监测工作;调查评估全县环境质量状况并进行预测、预警;组织编制和发布环境状况公报,编报全县环境质量报告书,统一发布环境监测信息;负责管理全县环境监测网(点),协调指导其他部门开展环境监测工作;组织全县污染源监管性监测工作,承担有关污染物排放总量减排的监测管理;组织开展全县污染源在线监测工作,组织协调环境突发事件的应急监测工作。

(五)环评与辐射管理股

参与全县工业建设项目的环境影响评价审查工作;负责城市综合定量考核工作。贯彻实施国家环境影响评价、“三同时”各项环境管理制度、政策、法规和规章;拟订和实施环境影响评价、“三同时”等地方性法规、规章、政策,并监督执行;审核城镇规划中的环境保护内容;负责县环保局权限范围内建设项目环境影响评价文件、建设项目环境影响项目试生产(运行)、建设项目竣工环境保护验收的行政许可;组织对区域经济开发、产业发展、资源能源节约和综合利用规划及其它重大经济发展规划、计划进行环境影响评价;负责辖区内放射性及射线装置的购买、转移、运输的审查批准工作;负责放射性、射线装置安全许可;负责组织全县辐射环境安全、辐射污染防治的监督管理工作;负责组织辖区内放射性及辐射污染事故、纠纷和投诉的调查和处理工作;负责放射性废物收贮工作指导、监督管理工作。

四、人员编制和领导职数

勐腊县环境保护局机关暂定行政人员控制数9名,后勤服务编制1名,合计10名。其中,局长1名,副局长2名。

五、其他事项

(一)关于水污染防治与水资源保护的职责分工。勐腊县环境保护局负责对水环境质量和水污染防治,勐腊县水利局负责水资源保护。加强部门间的协调与配合,建立协商机制,定期通报水资源保护与水污染防治有关情况,协商解决有关重大问题。勐腊县环境保护局发布水环境信息,对信息的准确性、及时性负责。勐腊县水利局发布水资源公报信息中涉及水环境质量的内容,应与勐腊县环境保护局协商一致。

(二)勐腊县发展和改革委员会负责节能减排综合协调和项目申报、资金争取等工作。勐腊县工业和信息化委员会负责节能的有关工作,勐腊县环境保护局负责污染减排工作。

(三)勐腊县环境监察大队受勐腊县环境保护局委托,负责组织实施环境监察,对违法行为实施行政处罚。勐腊县环境保护局负责监督勐腊县环境监察大队组织实施行政处罚的行为,并对该行为的后果承担责任。

(四)所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

六、附则

(一)中共勐腊县委机构编制办公室负责对本规定的执行情况进行评估和监督检查。

(二)本规定由中共勐腊县委机构编制办公室负责解释,其调整由中共勐腊县委机构编制办公室按照规定程序办理。

                 

 

勐腊县环境保护局职位设置说明书

 

勐腊县环境保护局机关暂定行政编制10名,行政人员控制数9名,后勤服务编制1名,合计10名。职位设置如下:

一、 部门领导

(一) 设局长1

(二) 设副局长2

二、 内设机构

 (一)办公室

设置职位3个,其中:主任1名,财务1名,驾驶员1名。

(二)污染防治股

设置职位1个,其中:股长1

(三)自然生态保护股

设置职位1个,其中:股长1名。

   (四)政策法规与监测股

设置职位1个,其中:股长1名。

(五)环评与辐射管理股

设置职位1个,其中:股长1名。

                     

 

勐腊县环境保护局行政审批事项

    一、建设项目环境影响评价审批。

    二、建设项目试生产(运行)审批。

 三、建设项目竣工环境保护验收。

 四、排污许可证核发。

 五、机动车尾气环保委托检测。